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农业是受天气气候影响最为显著的行业,农村是气象灾害防御能力相对薄弱的地区,农民＂靠天吃饭＂的格局尚没有根本改变,我国的气象部门始终将为＂三农＂服务放在工作的首位。2010年中央一号文件提出要健全＂农村气象灾害防御体系＂和＂农业气象服务体系＂（以下简称＂两个体系＂）,这成为党中央、国务院对各级气象部门为农服务工作提出的明确要求,也是气象部门服务＂三农＂的平台与载体。