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[摘要]文章从黄炎培职教思想视角，以永川职教城为例，探究新形势下如何更好地进行中等职业教育人才培养供给侧改革，具体途径包括：专业建设吻合产业需求，强调供给的社会性；课程体系融入岗位能力，凸显供给的职业性；教学模式紧跟信息时代，突出供给的创新性；评价方式基于学习过程，注重供给的时效性；师资队伍实行互聘共培，强化供给的操作性。
[关键词]中职 供给侧改革 人才培养 黄炎培
[作者简介]方芳（1979- ），女，湖北天门人，重庆市经贸中等专业学校，高级讲师，硕士。（重慶 402160）
[课题项目]本文系重庆市教育科学“十二五”规划2015年度职业教育教学改革重点专项课题“基于永川‘城校互动’职教发展模式下的中职人才培养模式研究与探索”（课题批准号：2015-ZJ-013）、重庆市教育委员会2018年学生资助研究课题“‘教育精准扶贫’下中职贫困生资助工作效果研究——以永川职教城为例”（课题批准号：渝教财发〔2017〕43号）和重庆市中华职业教育社、重庆市教育科学研究院2017年度课题“黄炎培职业教育思想与职业院校教育教学改革研究”（课题批准号：渝职社〔2017〕11号）的阶段性研究成果。
[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2018）03-0058-05
黄炎培作为中国近代职业教育的奠基人之一，一生致力于职业教育中国化的研究和实践，其职教思想不仅具有丰富的内涵和理论高度，更具有很强的实践价值。在全国轰轰烈烈开展各个领域供给侧改革的今天，深入学习黄炎培职教思想，不断探究新形势下如何更好地进行中等职业教育人才培养供给侧改革，全面提升中等职业教育服务社会能力，具有非常重要的理论意义和实践价值。
2015年，中共中央在“十三五”规划中明确提出了供给侧结构性改革。2016年1月，习近平总书记视察重庆，站在全局和战略的高度为重庆把脉定向，指出重庆只要瞄准市场推进供给侧改革，产业优化升级发展的路子是完全可以闯出来的。围绕习总书记提出的“一个目标”“两点定位”“四个扎实”要求，重庆正朝着“建设生产力布局优化、各功能区域协调联动、综合服务功能完善、战略支撑作用凸显的城乡统筹发展的国家中心城市”而奋斗。作为西部职业教育的“重镇”，多年来永川大胆探索，勇于实践，逐步走出了一条独具特色的职教发展之路，永川所创造的“城校互动”模式被教育部命名为中国职教发展的第四种模式。永川作为重庆城镇化集群格局“1 6 23 500”大都市连绵带中的6个区域性中心城市之一，也在发生重大转型。在永川，职业教育非但摆脱了弱势地位，还成为当地经济产业的强力支撑。永川职教城建成区由2003年的3.3平方公里扩展到目前的7.69平方公里，永川城市人口由2005年的30.6万人发展到如今的73万人，永川先后成为“中国西部最具投资潜力百强区县”之一、“2011中国最具投资价值城市”前十强。城市倾力打造优质职业学校，职业教育驱动城市加快发展。而中等职业教育作为职教体系中不可或缺的一环，在永川经济转型的今天，如何通过中职人才培养供给侧改革为城市发展注入新的活力，是一个非常值得探究的话题。
一、经济新形势下的“城校互动”对职业教育人才培养提出新要求
“十二五”期间永川产业结构持续调整，经济发展方式加快转变。三次产业结构由2010年的9.7∶55∶35.3调整为8.5∶57.3∶34.2，一、二、三产业内部结构不断优化。2016年，产业转型升级取得积极进展，三次产业结构调整为8.1∶56.3∶35.6。2017年，永川作为重庆市参与中欧区域合作的两个主要平台之一，深度参与了重庆市前期争取中欧区域政策合作项目。为此，永川将作为重庆市推进中欧区域合作试点任务的承担主体之一，加强与曼海姆及其他德国城市企业的合作洽谈，发挥示范引领效应。永川“城市以职教为特色，职教以城市为依托”，经济形势的重大变化对职业教育人才培养提出了新要求。
（一）领域合作需要专业型人才
2017年下半年，永川在金融业、旅游业等领域采取了一系列重大举措。例如，在金融业领域拓宽融资渠道，增强融资能力，加强与国家开发银行等政策性银行联系，配合制定融资规划，争取国家和欧盟在政策和资金上的支持，保障中欧城镇化孵化合作项目顺利实施；在旅游业领域推动乐和乐都旅游有限公司与德国Europa Park开展规划、管理、技术、人才、项目的合作，积极为双方合作牵线搭桥。不管是金融业，还是旅游业，这些专业领域合作都迫切需要大量的专业型人才。对职校生而言，不仅要有一定的基本理论知识，懂得特定的专业技能，还要能够根据实际情况进行操作，动手能力要强，如此才能符合社会要求。
（二）工业升级需要复合型人才
社会需求在不断变化，供给的状态和方式也必然随之变化。就职业教育人才培养模式而言，在适应智能制造、智能工厂、智能平台的产业新体系过程中，尤其要培养制造、营销、服务等行业所需要的复合型人才。2016年，永川工业经济加快发展，园区迈上千亿级台阶，机器人及智能装备、电子信息、汽车及零部件、特色轻工等产业集聚发展，成为国家新型工业化装备制造（机器人）示范基地。地区生产总值增长11.2%，规模以上工业增加值增长11%。“十三五”期间永川要建成重庆重要的现代制造业基地。培育壮大支柱性工业集群，重点发展机器人及智能装备、汽车及零部件、电子信息、特色轻工、能源及材料等产业。2017年，永川重点依托中欧（德国）产业园，推动工业转型升级：在先进装备制造业、绿色低碳产业、新兴材料、汽车零部件等产业加强合作，加大招商引资引智力度；完善入驻中欧产业园企业优惠政策包，吸引更多的优质企业来永川区投资创业；促进德国利波海尔签约落户；推进埃斯维机床、德国蓝浦书脂光机在永川落户。永川产业结构转型升级，使传统劳动密集型制造业发生重大变革。这种与高科技、高智能产业深度融合的趋势，呼唤着大量复合型人才进入。这就要求永川职业院校培养的人才必须一专多能，符合区域经济发展方向。 （三）创业项目需要创新型人才
永川“十三五”期间要实施“新兴产业改造提升传统产业”行动计划，加大机器人及智能装备在制造业领域的应用，推进生产过程自动化、智能化；推动“互联网 ”和“ 互联网”行动，加快基于互联网的产业组织、商业模式、供应链、物流链等创新；建成区域性创新创业人才高地，加大人才培养、引进和使用力度，大力引进一批科技领军人才、紧缺急需人才和创新创业团队。2017年积极争取曼海姆科技孵化平台相关创新创业项目来永川落户，推动优质项目产业化、规模化、效益化。创新创业人才培养的重要性早在2015年5月《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）中就已体现出来，明确要求面向全体学生，将创新创业教育融入人才培养的全过程。中等职业教育尽管与高等教育层次不一样，但其产教融合度更高，技能针对性更强，更要注重培养创新创业人才。
二、以黄炎培职教思想深化中职人才培养供给侧改革
随着国家全面建成小康社会步伐的加快，职业教育人才培养的作用和地位日益凸显。永川经济高速发展，迫使中等职业教育人才培养加快供给侧改革。
（一）专业建设吻合产业需求，强调供给的社会性
供给具有社会性，当社会需求发生变化时，供给要随之而变，才能实现供需平衡，才能吻合市场规律。黄炎培总结数十年职教经验，提出按照“社会化”办职业教育机构，“办理职业教育，必须注意时代趋势与应走之途径，社会需要某种人才，即办某种学校”。
目前，永川中职学校人才培养和产业发展都面临着严峻的时代考验，二者必须实现有机融合。中职学校要主动适应永川区域经济发展新态势，找准改革发展的着力点、突破口，紧密结合区域支柱产业进行专业建设，对现有专业进行大力整合，构建跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新型复合型人才机制，从资源导向型向需求导向型转变。职业教育紧跟职业岗位需求变化，必然要突破计划经济的束缚，打破传统专业界限，把市场需求作为人才培养质量的唯一标尺。因此，要构建专业动态调整机制，动态跟踪产业规划、产业结构和产业集群，围绕产业调整优化专业结构，助推区域经济产业转型升级，形成“专业—产业—专业”的良性循环。
（二）课程体系融入岗位能力，凸显供给的职业性
1.课程标准对接岗位需求。黄炎培的大职业教育理念认为，要联合一切力量发展职业教育。1926年，他在《提出大职业教育主义征求同志意见》一文中提出：“积极说来，办职业学校的，须同时和一切教育界、职业界努力的沟通和联络；提倡职业教育的，同时须分一部分精神，参加全社会运动。”“一、只从职业学校做功夫，不能发达职业教育；二、只从教育界做功夫，不能發达职业教育；三、只从农、工、商职业界做功夫，不能发达职业教育。”中职学校应紧紧依托行业企业，广泛吸收各方力量，加强专业建设，彰显专业特色，邀请用人单位的领导和技术人员来校给学生作“新员工基本素质讲座”。中职学校通过调研及毕业生就业岗位分析，与合作企业共同制订对接行业产业的专业人才培养方案，对接岗位需求和职业标准的课程体系，开发课程标准，开展教学设计，制订教学计划。
2.课程体系体现能力本位。黄炎培指出：“职业教育不惟重在知，尤着重在能，在先知觉后知以外，还须‘先能授后能’。”校企双方要以企业岗位现实的、发展的需求为依据，兼顾学生个人发展需要，分析典型工作任务，结合相关岗位职业资格考试国家标准，开发适应岗位需求的专业课程资源。根据理实一体原则和学生认知规律，构建“工学一体，能力本位”的专业课程体系。推行“教师与师傅合一、学生与工人合一、作品与产品合一、实习与生产合一”的“四合一”企业化、适应性实训教学，形成“专业基础理论—校内基本实训—实训小结与理论提升—校外实训—顶岗实习—安置就业”的技能训练系统；实施以学生为中心的教学设计方案，努力提高学生的实践能力和职业能力，同时把职业道德作为能力的组成部分融入教学活动，体现在能力标准中，贯穿于办学理念中。
3.课程内容融入职业精神。黄炎培非常注重教育与职业之间的关联，他坚持职业教育应该针对职业培养人才。“一种职业社会， 即有一种的环境。欲使所培养的，适于他的环境，进一步更须改善他的环境，必须切实知道他的环境是怎么样，才可以下手。”他强调：“施教育者对于职业， 应有极端的联络；受教育者对于职业，应有极端的信仰。”目前，中职学校很多专业教材建设远远滞后于生产实际。在竞争日益激烈的市场环境下，企业越来越需要个性化的服务。中职学校要破除制式化的教材束缚，需要职教教师提高技术创新能力，能根据市场的需要及时地开发课程，培养出企业需要的人才。中职教育课程内容开发中要把职业技能、创新创业和职业精神高度融合，同时构建校企融合的校园文化，让现代工业文明进校园，先进企业文化进课堂、进学生头脑，从而大力提升学生的综合素质和实践技能，促进“无业者有业，有业者乐业”的职业教育价值的实现。
（三）教学模式紧跟信息时代，突出供给的创新性
1.合理利用信息化手段。黄炎培围绕“社会化”进行过很多论述，其中有句很经典的话是“办职业教育，是绝对不许关了门干的，也绝对不许在书本里讨生活的”。现在的时代是信息时代，互联网已经无处不在。办中职教育要正视这个现状，教学模式要适应信息化潮流，决不能故步自封。中职学校的学生正处青春期，年龄小，好奇心重，低头族不在少数。教学设计时要充分考虑以上因素，采用任务驱动法和理实一体化等教学方式，充分利用信息化手段，兼顾课堂内外，使课前、课中、课后浑然一体，构建虚实一体课堂。例如，课前，让学生进行电话访谈，实地调研制作视频录像、电子相册等，引导学生自主探究，同时教师通过微信互动、QQ留言释疑解惑，调整教学；课中，运用微课、flash动画、游戏闯关、仿真实训等，虚实相融，合作学习；课后，拓展延伸，请社会人员参与点评，构建开放课堂。把枯燥的内容形象化、具体化、趣味化，全面激发学生兴趣，真正练就学生特长。 2.充分运用项目化教学。黄炎培非常重视实践教学，他明确指出：“问问职业界的意见；就是训练学生，也要体察职业界的习惯；有时聘请教员，还利用职业界的人才……最好使得职业界认做为我们而设的学校，是我们自家的学校，那就打成一片了。”中职学校在进行教学时，要校企共同设计符合区域产业市场要求的实践课程环节，把企业项目化管理模式引入课堂教学中去。改变传统的教师讲、学生听的教学模式，通过项目化管理，使学生和教师的角色转换，增强教师的实践指导能力，解决理论和实践相结合的问题，让课堂直接对接车间，多方位创设与实际工作对接情境，让学生积累更多“真实”的工作经验。
（四）评价方式基于学习过程，注重供给的时效性
黄炎培在中华职业教育社的宣言书中提出：“当今之世界是别人绝尘而奔，迅速发展；我则蛇行而伏，进步缓慢。”一方面，职业教育具有鲜明的时代感，不能忽略时间的价值；另一方面，职业教育的对象个性化突出，黄炎培曾指出“人之资质各有不同，又非用各别教授之法，不能尽其所长”。这就要求中职学校深化教学改革，关键一环是改变传统评价体系，给学生搭建更大的舞台，使学生更好地展示自我，实现人人成才。
中职学校要在工学结合、产学研结合、订单式培养方面下足功夫，积极深化校企合作，按用人单位的录用标准作为培训考核标准，按照企业及岗位要求进行教学设计和目标考核；建立学生评教制度，促进单一的理论考试评价体系向理论考试与专业技能考核相结合的全面评价体系转变；校企联合制定“双主体考核，多主体评价”的评价模式、评价标准和评价办法，建立以能力为核心，行业企业为主导，应用为目的的学校、企业、行业或顾客多方参与的考核机制。注重供给的时效性，基于学习过程进行课程评价，实现“线上 线下”“多元 多维”的学生考核。线上有系统评价平台，线下真操实做。多元有两层含义：一是主体多元化，教师评语、学生互评、本人自评、社会评价（朋友圈点赞）结合；二是过程与结果互通，每个任务每项环节通过教学平台实时记录，形成学生档案。多维指内容多维度，课前任务、实战模拟、游戏闯关、仿真实训、实践操作等成绩按照不同的权重依次录入平台，记录学习全过程。
（五）师资队伍实行互聘共培，强化供给的操作性
黄炎培对职教师资重要性进行过阐述，并指出了培养路径。“职业师资，可分两种。一是技师，专习各该科之技能者；二是职业教育设计者，专事研究职业教育之理论及设施方法。必先有第二种人才规划设计，然后第一种人才得所著手。但第二种人才尤为难得，且未有切当之养成机关。似可物色曾习教育者，予以专研职业教育之机会，或送至暑期学校研习，或就地设研究会，延请专家讲演，约二星期，实地研究计划，或较切实，为期短而收效较大。”
为了强化供给的操作性，通过“内外结合、专兼结合”优化师资队伍建设尤显重要。要善于利用中职学校现有编制，公招选调一批专业优秀教师和实训指导老师；制订专业带头人、骨干教师、“双师型”教师的培养计划和选培方案。校内专业教师定期、定人到企业进行挂职锻炼、生产实践，并作为评优、晋级的必要条件；依托中央财政支持的实训基地或重庆市财政支持的实训基地，与行业、企业进行合作，多层次开展社会培训，教师既能作为培训者又能作为被培训者，多角色、多渠道锻炼等；利用重庆及永川行业、企业的管理专家、技术专家、技能专家等人才资源，择优选取兼职教师，造就一支既有理论素养和专业知识、又有实践经验的师资队伍。重点在于建立“双师”资源库，完善“双师”制度，健全“双师”的选拔、培养、考核、激励制度，形成校企互聘共用的教师管理机制，明确“双师”的职责和待遇，将指导教师的企业实践和技术服务纳入教师考核并作为晋升专业技术职称的重要依据。
党的十九大报告明确提出，深化供给侧结构性改革，要把提高供给体系质量作为主攻方向，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，这必将为我国职业教育的改革注入新的活力。中职教育是我国最基础、最广泛的职业教育形式。深刻挖掘黄炎培职教思想的丰富内涵和实践精神，不断深化中职人才培养供给侧改革，在新的历史时期显得尤为重要。因此，要在教育教学实践中开拓进取，以开放的心态和务实的作风不断探索，为我国职业教育的发展贡献力量。
[参考文献]
[1]中華职业教育社.黄炎培教育文集：第3卷[M].北京：北京文史出版社，1994.
[2]方军.2016年重庆市永川区人民政府工作报告[EB/OL].（2016-02-05）[2017-09-10].http：//yc.cq.gov.cn/art/2016/2/5/art_1169_139444.html.
[3]罗清泉.2017年重庆市永川区人民政府工作报告[EB/OL].（2017-01-12）[2017-09-10].http：//yc.cq.gov.cn/art/2017/1/12/art_1169_192227.html.
[4]李景国，闫志刚.就业联盟：“永川”职教模式新探索[J].教育与职业，2014（5）.
[5]袁景翔，南旭光.“互联网”职业教育人才培养创新的规律及路径[J].教育与职业，2017（11）.
[关键词]中职 供给侧改革 人才培养 黄炎培
[作者简介]方芳（1979- ），女，湖北天门人，重庆市经贸中等专业学校，高级讲师，硕士。（重慶 402160）
[课题项目]本文系重庆市教育科学“十二五”规划2015年度职业教育教学改革重点专项课题“基于永川‘城校互动’职教发展模式下的中职人才培养模式研究与探索”（课题批准号：2015-ZJ-013）、重庆市教育委员会2018年学生资助研究课题“‘教育精准扶贫’下中职贫困生资助工作效果研究——以永川职教城为例”（课题批准号：渝教财发〔2017〕43号）和重庆市中华职业教育社、重庆市教育科学研究院2017年度课题“黄炎培职业教育思想与职业院校教育教学改革研究”（课题批准号：渝职社〔2017〕11号）的阶段性研究成果。
[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2018）03-0058-05
黄炎培作为中国近代职业教育的奠基人之一，一生致力于职业教育中国化的研究和实践，其职教思想不仅具有丰富的内涵和理论高度，更具有很强的实践价值。在全国轰轰烈烈开展各个领域供给侧改革的今天，深入学习黄炎培职教思想，不断探究新形势下如何更好地进行中等职业教育人才培养供给侧改革，全面提升中等职业教育服务社会能力，具有非常重要的理论意义和实践价值。
2015年，中共中央在“十三五”规划中明确提出了供给侧结构性改革。2016年1月，习近平总书记视察重庆，站在全局和战略的高度为重庆把脉定向，指出重庆只要瞄准市场推进供给侧改革，产业优化升级发展的路子是完全可以闯出来的。围绕习总书记提出的“一个目标”“两点定位”“四个扎实”要求，重庆正朝着“建设生产力布局优化、各功能区域协调联动、综合服务功能完善、战略支撑作用凸显的城乡统筹发展的国家中心城市”而奋斗。作为西部职业教育的“重镇”，多年来永川大胆探索，勇于实践，逐步走出了一条独具特色的职教发展之路，永川所创造的“城校互动”模式被教育部命名为中国职教发展的第四种模式。永川作为重庆城镇化集群格局“1 6 23 500”大都市连绵带中的6个区域性中心城市之一，也在发生重大转型。在永川，职业教育非但摆脱了弱势地位，还成为当地经济产业的强力支撑。永川职教城建成区由2003年的3.3平方公里扩展到目前的7.69平方公里，永川城市人口由2005年的30.6万人发展到如今的73万人，永川先后成为“中国西部最具投资潜力百强区县”之一、“2011中国最具投资价值城市”前十强。城市倾力打造优质职业学校，职业教育驱动城市加快发展。而中等职业教育作为职教体系中不可或缺的一环，在永川经济转型的今天，如何通过中职人才培养供给侧改革为城市发展注入新的活力，是一个非常值得探究的话题。
一、经济新形势下的“城校互动”对职业教育人才培养提出新要求
“十二五”期间永川产业结构持续调整，经济发展方式加快转变。三次产业结构由2010年的9.7∶55∶35.3调整为8.5∶57.3∶34.2，一、二、三产业内部结构不断优化。2016年，产业转型升级取得积极进展，三次产业结构调整为8.1∶56.3∶35.6。2017年，永川作为重庆市参与中欧区域合作的两个主要平台之一，深度参与了重庆市前期争取中欧区域政策合作项目。为此，永川将作为重庆市推进中欧区域合作试点任务的承担主体之一，加强与曼海姆及其他德国城市企业的合作洽谈，发挥示范引领效应。永川“城市以职教为特色，职教以城市为依托”，经济形势的重大变化对职业教育人才培养提出了新要求。
（一）领域合作需要专业型人才
2017年下半年，永川在金融业、旅游业等领域采取了一系列重大举措。例如，在金融业领域拓宽融资渠道，增强融资能力，加强与国家开发银行等政策性银行联系，配合制定融资规划，争取国家和欧盟在政策和资金上的支持，保障中欧城镇化孵化合作项目顺利实施；在旅游业领域推动乐和乐都旅游有限公司与德国Europa Park开展规划、管理、技术、人才、项目的合作，积极为双方合作牵线搭桥。不管是金融业，还是旅游业，这些专业领域合作都迫切需要大量的专业型人才。对职校生而言，不仅要有一定的基本理论知识，懂得特定的专业技能，还要能够根据实际情况进行操作，动手能力要强，如此才能符合社会要求。
（二）工业升级需要复合型人才
社会需求在不断变化，供给的状态和方式也必然随之变化。就职业教育人才培养模式而言，在适应智能制造、智能工厂、智能平台的产业新体系过程中，尤其要培养制造、营销、服务等行业所需要的复合型人才。2016年，永川工业经济加快发展，园区迈上千亿级台阶，机器人及智能装备、电子信息、汽车及零部件、特色轻工等产业集聚发展，成为国家新型工业化装备制造（机器人）示范基地。地区生产总值增长11.2%，规模以上工业增加值增长11%。“十三五”期间永川要建成重庆重要的现代制造业基地。培育壮大支柱性工业集群，重点发展机器人及智能装备、汽车及零部件、电子信息、特色轻工、能源及材料等产业。2017年，永川重点依托中欧（德国）产业园，推动工业转型升级：在先进装备制造业、绿色低碳产业、新兴材料、汽车零部件等产业加强合作，加大招商引资引智力度；完善入驻中欧产业园企业优惠政策包，吸引更多的优质企业来永川区投资创业；促进德国利波海尔签约落户；推进埃斯维机床、德国蓝浦书脂光机在永川落户。永川产业结构转型升级，使传统劳动密集型制造业发生重大变革。这种与高科技、高智能产业深度融合的趋势，呼唤着大量复合型人才进入。这就要求永川职业院校培养的人才必须一专多能，符合区域经济发展方向。 （三）创业项目需要创新型人才
永川“十三五”期间要实施“新兴产业改造提升传统产业”行动计划，加大机器人及智能装备在制造业领域的应用，推进生产过程自动化、智能化；推动“互联网 ”和“ 互联网”行动，加快基于互联网的产业组织、商业模式、供应链、物流链等创新；建成区域性创新创业人才高地，加大人才培养、引进和使用力度，大力引进一批科技领军人才、紧缺急需人才和创新创业团队。2017年积极争取曼海姆科技孵化平台相关创新创业项目来永川落户，推动优质项目产业化、规模化、效益化。创新创业人才培养的重要性早在2015年5月《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）中就已体现出来，明确要求面向全体学生，将创新创业教育融入人才培养的全过程。中等职业教育尽管与高等教育层次不一样，但其产教融合度更高，技能针对性更强，更要注重培养创新创业人才。
二、以黄炎培职教思想深化中职人才培养供给侧改革
随着国家全面建成小康社会步伐的加快，职业教育人才培养的作用和地位日益凸显。永川经济高速发展，迫使中等职业教育人才培养加快供给侧改革。
（一）专业建设吻合产业需求，强调供给的社会性
供给具有社会性，当社会需求发生变化时，供给要随之而变，才能实现供需平衡，才能吻合市场规律。黄炎培总结数十年职教经验，提出按照“社会化”办职业教育机构，“办理职业教育，必须注意时代趋势与应走之途径，社会需要某种人才，即办某种学校”。
目前，永川中职学校人才培养和产业发展都面临着严峻的时代考验，二者必须实现有机融合。中职学校要主动适应永川区域经济发展新态势，找准改革发展的着力点、突破口，紧密结合区域支柱产业进行专业建设，对现有专业进行大力整合，构建跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新型复合型人才机制，从资源导向型向需求导向型转变。职业教育紧跟职业岗位需求变化，必然要突破计划经济的束缚，打破传统专业界限，把市场需求作为人才培养质量的唯一标尺。因此，要构建专业动态调整机制，动态跟踪产业规划、产业结构和产业集群，围绕产业调整优化专业结构，助推区域经济产业转型升级，形成“专业—产业—专业”的良性循环。
（二）课程体系融入岗位能力，凸显供给的职业性
1.课程标准对接岗位需求。黄炎培的大职业教育理念认为，要联合一切力量发展职业教育。1926年，他在《提出大职业教育主义征求同志意见》一文中提出：“积极说来，办职业学校的，须同时和一切教育界、职业界努力的沟通和联络；提倡职业教育的，同时须分一部分精神，参加全社会运动。”“一、只从职业学校做功夫，不能发达职业教育；二、只从教育界做功夫，不能發达职业教育；三、只从农、工、商职业界做功夫，不能发达职业教育。”中职学校应紧紧依托行业企业，广泛吸收各方力量，加强专业建设，彰显专业特色，邀请用人单位的领导和技术人员来校给学生作“新员工基本素质讲座”。中职学校通过调研及毕业生就业岗位分析，与合作企业共同制订对接行业产业的专业人才培养方案，对接岗位需求和职业标准的课程体系，开发课程标准，开展教学设计，制订教学计划。
2.课程体系体现能力本位。黄炎培指出：“职业教育不惟重在知，尤着重在能，在先知觉后知以外，还须‘先能授后能’。”校企双方要以企业岗位现实的、发展的需求为依据，兼顾学生个人发展需要，分析典型工作任务，结合相关岗位职业资格考试国家标准，开发适应岗位需求的专业课程资源。根据理实一体原则和学生认知规律，构建“工学一体，能力本位”的专业课程体系。推行“教师与师傅合一、学生与工人合一、作品与产品合一、实习与生产合一”的“四合一”企业化、适应性实训教学，形成“专业基础理论—校内基本实训—实训小结与理论提升—校外实训—顶岗实习—安置就业”的技能训练系统；实施以学生为中心的教学设计方案，努力提高学生的实践能力和职业能力，同时把职业道德作为能力的组成部分融入教学活动，体现在能力标准中，贯穿于办学理念中。
3.课程内容融入职业精神。黄炎培非常注重教育与职业之间的关联，他坚持职业教育应该针对职业培养人才。“一种职业社会， 即有一种的环境。欲使所培养的，适于他的环境，进一步更须改善他的环境，必须切实知道他的环境是怎么样，才可以下手。”他强调：“施教育者对于职业， 应有极端的联络；受教育者对于职业，应有极端的信仰。”目前，中职学校很多专业教材建设远远滞后于生产实际。在竞争日益激烈的市场环境下，企业越来越需要个性化的服务。中职学校要破除制式化的教材束缚，需要职教教师提高技术创新能力，能根据市场的需要及时地开发课程，培养出企业需要的人才。中职教育课程内容开发中要把职业技能、创新创业和职业精神高度融合，同时构建校企融合的校园文化，让现代工业文明进校园，先进企业文化进课堂、进学生头脑，从而大力提升学生的综合素质和实践技能，促进“无业者有业，有业者乐业”的职业教育价值的实现。
（三）教学模式紧跟信息时代，突出供给的创新性
1.合理利用信息化手段。黄炎培围绕“社会化”进行过很多论述，其中有句很经典的话是“办职业教育，是绝对不许关了门干的，也绝对不许在书本里讨生活的”。现在的时代是信息时代，互联网已经无处不在。办中职教育要正视这个现状，教学模式要适应信息化潮流，决不能故步自封。中职学校的学生正处青春期，年龄小，好奇心重，低头族不在少数。教学设计时要充分考虑以上因素，采用任务驱动法和理实一体化等教学方式，充分利用信息化手段，兼顾课堂内外，使课前、课中、课后浑然一体，构建虚实一体课堂。例如，课前，让学生进行电话访谈，实地调研制作视频录像、电子相册等，引导学生自主探究，同时教师通过微信互动、QQ留言释疑解惑，调整教学；课中，运用微课、flash动画、游戏闯关、仿真实训等，虚实相融，合作学习；课后，拓展延伸，请社会人员参与点评，构建开放课堂。把枯燥的内容形象化、具体化、趣味化，全面激发学生兴趣，真正练就学生特长。 2.充分运用项目化教学。黄炎培非常重视实践教学，他明确指出：“问问职业界的意见；就是训练学生，也要体察职业界的习惯；有时聘请教员，还利用职业界的人才……最好使得职业界认做为我们而设的学校，是我们自家的学校，那就打成一片了。”中职学校在进行教学时，要校企共同设计符合区域产业市场要求的实践课程环节，把企业项目化管理模式引入课堂教学中去。改变传统的教师讲、学生听的教学模式，通过项目化管理，使学生和教师的角色转换，增强教师的实践指导能力，解决理论和实践相结合的问题，让课堂直接对接车间，多方位创设与实际工作对接情境，让学生积累更多“真实”的工作经验。
（四）评价方式基于学习过程，注重供给的时效性
黄炎培在中华职业教育社的宣言书中提出：“当今之世界是别人绝尘而奔，迅速发展；我则蛇行而伏，进步缓慢。”一方面，职业教育具有鲜明的时代感，不能忽略时间的价值；另一方面，职业教育的对象个性化突出，黄炎培曾指出“人之资质各有不同，又非用各别教授之法，不能尽其所长”。这就要求中职学校深化教学改革，关键一环是改变传统评价体系，给学生搭建更大的舞台，使学生更好地展示自我，实现人人成才。
中职学校要在工学结合、产学研结合、订单式培养方面下足功夫，积极深化校企合作，按用人单位的录用标准作为培训考核标准，按照企业及岗位要求进行教学设计和目标考核；建立学生评教制度，促进单一的理论考试评价体系向理论考试与专业技能考核相结合的全面评价体系转变；校企联合制定“双主体考核，多主体评价”的评价模式、评价标准和评价办法，建立以能力为核心，行业企业为主导，应用为目的的学校、企业、行业或顾客多方参与的考核机制。注重供给的时效性，基于学习过程进行课程评价，实现“线上 线下”“多元 多维”的学生考核。线上有系统评价平台，线下真操实做。多元有两层含义：一是主体多元化，教师评语、学生互评、本人自评、社会评价（朋友圈点赞）结合；二是过程与结果互通，每个任务每项环节通过教学平台实时记录，形成学生档案。多维指内容多维度，课前任务、实战模拟、游戏闯关、仿真实训、实践操作等成绩按照不同的权重依次录入平台，记录学习全过程。
（五）师资队伍实行互聘共培，强化供给的操作性
黄炎培对职教师资重要性进行过阐述，并指出了培养路径。“职业师资，可分两种。一是技师，专习各该科之技能者；二是职业教育设计者，专事研究职业教育之理论及设施方法。必先有第二种人才规划设计，然后第一种人才得所著手。但第二种人才尤为难得，且未有切当之养成机关。似可物色曾习教育者，予以专研职业教育之机会，或送至暑期学校研习，或就地设研究会，延请专家讲演，约二星期，实地研究计划，或较切实，为期短而收效较大。”
为了强化供给的操作性，通过“内外结合、专兼结合”优化师资队伍建设尤显重要。要善于利用中职学校现有编制，公招选调一批专业优秀教师和实训指导老师；制订专业带头人、骨干教师、“双师型”教师的培养计划和选培方案。校内专业教师定期、定人到企业进行挂职锻炼、生产实践，并作为评优、晋级的必要条件；依托中央财政支持的实训基地或重庆市财政支持的实训基地，与行业、企业进行合作，多层次开展社会培训，教师既能作为培训者又能作为被培训者，多角色、多渠道锻炼等；利用重庆及永川行业、企业的管理专家、技术专家、技能专家等人才资源，择优选取兼职教师，造就一支既有理论素养和专业知识、又有实践经验的师资队伍。重点在于建立“双师”资源库，完善“双师”制度，健全“双师”的选拔、培养、考核、激励制度，形成校企互聘共用的教师管理机制，明确“双师”的职责和待遇，将指导教师的企业实践和技术服务纳入教师考核并作为晋升专业技术职称的重要依据。
党的十九大报告明确提出，深化供给侧结构性改革，要把提高供给体系质量作为主攻方向，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，这必将为我国职业教育的改革注入新的活力。中职教育是我国最基础、最广泛的职业教育形式。深刻挖掘黄炎培职教思想的丰富内涵和实践精神，不断深化中职人才培养供给侧改革，在新的历史时期显得尤为重要。因此，要在教育教学实践中开拓进取，以开放的心态和务实的作风不断探索，为我国职业教育的发展贡献力量。
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