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【摘要】：林业政策是国家经济政策的重要组成部分，是制定林业法律法规的基本依据，是推动生态建设的重要保障，同时对违法破坏生态环境的行为起到了监督作用。本文阐述了我国现阶段的主要林业政策，分析了林业政策对林业发展产生的作用。
【关键词】：林业政策；林业发展；作用
1 现阶段的林业政策对林业的影响
1.1保护环境，促进生物多样性发展
大力发展林业生态建设，全民义务植树造林，对保护生物多样性和动植物生境具有重要作用。林区是所有生物资源库物种多样性最丰富的一个，保护林区就显得尤为重要。生态建设减小对环境的破坏，加大环保力度，同时也促进了生物多样性的发展，给不同生物提供了生长发展的空间。
1.2发展林业，实现低碳经济发展
二氧化碳的大量排放导致全球气候变暖，林业政策倡导低碳经济建设，在生活中低碳出行，大力发展林业，推动低碳经济实施，降低全球气候变暖的速度，改善现阶段的生态环境，同时对于林业的发展具有重要的指示作用。
1.3对林区中违纪违规的现象进行监督规范
林业政策是制定林业法律法规的基本依据，是具体实施林业法律法规的重要手段，而法律法规则是林区中处理违法违纪行为的参照标准尺度。所以林业政策对于林区中的违法违纪行为、现象进行监督，并及时地纠正改善，促进林区的健康发展。
2我国林业建设所存在的问题
目前，虽然我国林业发展呈现出较好的趋势，可是在林业建设过程中还是存在较大的问题。我国国内由于对林业的建设缺少较为高端的人才，因此，在林业的建设规划过程中较为差强人意，这种问题主要体现在林业建设质量的不合格，普遍较低，且在造林植树方面没有合理的规划设计，结构配置较为单一，不能满足生态、经济以及社会效益的相统一。而且在造林结束后期，由于管理的不当，林木的成活率较低，无法对生态效益做出较为显著的提高。
由于我国地形与气候的复杂多变，在我国的沿海城市，经常会因其台风、暴雨等自然灾害造成严重的水土资源流失，使森林系统遭受到破坏，因此也将会导致林业发展建设的巨大损失并影响到林业产业的发展。因在林业建设中的建设项目较少，且项目建设之间关联较少，面积分布过于分散，不符合实际的情况，因此也导致在林业建设过程中没有取得良好的生态效应。虽然我国森林资源占有量较多，但由于我国人口较多，因此人均占有率较少，而且由于我国很多地区林业经济发展水平较差，缺少一定的技术和资源，因此，目前我国的实际国情也是林业建设过程中亟待解决的一大难题。
3 促进林业建设的具体措施
3.1 深化林业经济改革，提供制度政策保障
在市场化经济的条件下，政府要加强对林业资源经济的引导和支持，发挥政府的管理和规范的作用，形成良好的市场环境和经营氛围，为林业资源的可持续发展提供长期的保障和动力。政府要从国家的整体情况出发，寻求适合林业资源发展的有效措施，明確林木适宜种植的地区和条件，防止因失误造成的资源的浪费和人力的消耗，并做好防护林和经济林的规划，确保林木资源的可持续利用。由于林业资源具有一定的特殊性，不仅能够作为经济资源参与到国家的经济运行中，还与人民的生活环境息息相关，因此，政府需要提供一定的政策对林业资源加以保护。
3.2提升我国林农的专业能力
林农是林业发展过程中的核心性人员，也是我国林业发展过程中的主体，因此林农这一群体的专业能力对林业的发展有直接影响。我国的林业部门也应该意识到这一点，并投入一定的资金组织培训和教育。为了提高培训的质量和效率，林业部门应该根据林农种植林木的种类进行分别培训，这样能够保证培训的专业性，由于培训内容与自身的种植情况有关，这样还能够提高林农的学习积极性。在培训过程中，主讲人应该让林农主动的发展问题，提出问题，并对林农的实际问题进行解答，从而解决我国林业发展的实际需求。同时在组织培训过程中还应该向林农灌输林业技术创新的相关意识，这不但能够促进林农对林业的了解程度，还能够将林农的学习过程由被动化为主动。林农专业能力以及思想意识的提高一定能够有效的促进我国林业创新工作的发展与进步。
3.3 优化经济结构，促进经济持续发展
在林业经济的持续发展过程中，要转变传统观念，形成可持续发展的意识，改变传统的以经济发展为主要目的的做法。传统的经济生产活动中，林业资源主要通过工业等形式消耗，难以在循环利用实现价值的重复增加。但随着经济的发展和人民生活水平的改善，林业资源的价值可以通过多种形式实现，增添观赏性林木也成为林业资源在经济环境中的重要价值。因此，要促进林业资源的充分利用，可以从增加林业资源的价值出发，优化经济结构，使林业资源在重复利用和价值的层层递增中促进经济的可持续发展。同时，在林业经济的发展过程中，要不断吸收新的发展形式和发展观念，形成先进的发展体系。
3.4 政府加大林业技术创新的资金投入
政府充足的资金投入是保证林业技术创新工作发展的必然要求，同时也是推动现代化林业发展的主要力量。首先，政府应该对林业技术创新的常规性工作投入必要的资金和物资，这是林业技术创新工作得以实施的根本保障。另一方面，政府应该明确林业技术发展创新的重要性，以及有关的科学实验部门资金和设备方面的支持，鼓励创新；对创新的一线工作进行资金投入，扩宽创新工作的渠道和方式方法，提高创新工作的效率。
3.5提高林业建设技术水平
在林业建设过程中，对其技术的要求需要严格把关，目前在中国，林业建设水平普遍较为落后，很大一部分因素是由于林业建设技术水平较低，因此，在发展林业建设过程中，应体改林业建设的技术水平。
结束语
林业作为我国重要的一项产业，担负着森林保护和培育、治理水土流失、保护生物多样性的重任，对改善生态环境，促进生态文明建设具有重要作用。因此，要坚持落实实施林业政策，运用现代科技手段合理開发使用林区资源，加快林业的健康发展，推动可持续发展战略的实施。
【参考文献】：
[1] 陈豪伟 . 促进林业经济可持续发展的改革对策研究 [J]. 市场研究 ，2015，（7）：16-17.
[2] 吴慧妹 . 浅谈林业技术创新与现代林业的发展 [J]. 科技创新与应用，2016（30）
作者简介：宋学华（1975.2-），男，汉族，大专，辽宁朝阳县人，工程师，单位：辽宁省朝阳县六家子镇林业站
【关键词】：林业政策；林业发展；作用
1 现阶段的林业政策对林业的影响
1.1保护环境，促进生物多样性发展
大力发展林业生态建设，全民义务植树造林，对保护生物多样性和动植物生境具有重要作用。林区是所有生物资源库物种多样性最丰富的一个，保护林区就显得尤为重要。生态建设减小对环境的破坏，加大环保力度，同时也促进了生物多样性的发展，给不同生物提供了生长发展的空间。
1.2发展林业，实现低碳经济发展
二氧化碳的大量排放导致全球气候变暖，林业政策倡导低碳经济建设，在生活中低碳出行，大力发展林业，推动低碳经济实施，降低全球气候变暖的速度，改善现阶段的生态环境，同时对于林业的发展具有重要的指示作用。
1.3对林区中违纪违规的现象进行监督规范
林业政策是制定林业法律法规的基本依据，是具体实施林业法律法规的重要手段，而法律法规则是林区中处理违法违纪行为的参照标准尺度。所以林业政策对于林区中的违法违纪行为、现象进行监督，并及时地纠正改善，促进林区的健康发展。
2我国林业建设所存在的问题
目前，虽然我国林业发展呈现出较好的趋势，可是在林业建设过程中还是存在较大的问题。我国国内由于对林业的建设缺少较为高端的人才，因此，在林业的建设规划过程中较为差强人意，这种问题主要体现在林业建设质量的不合格，普遍较低，且在造林植树方面没有合理的规划设计，结构配置较为单一，不能满足生态、经济以及社会效益的相统一。而且在造林结束后期，由于管理的不当，林木的成活率较低，无法对生态效益做出较为显著的提高。
由于我国地形与气候的复杂多变，在我国的沿海城市，经常会因其台风、暴雨等自然灾害造成严重的水土资源流失，使森林系统遭受到破坏，因此也将会导致林业发展建设的巨大损失并影响到林业产业的发展。因在林业建设中的建设项目较少，且项目建设之间关联较少，面积分布过于分散，不符合实际的情况，因此也导致在林业建设过程中没有取得良好的生态效应。虽然我国森林资源占有量较多，但由于我国人口较多，因此人均占有率较少，而且由于我国很多地区林业经济发展水平较差，缺少一定的技术和资源，因此，目前我国的实际国情也是林业建设过程中亟待解决的一大难题。
3 促进林业建设的具体措施
3.1 深化林业经济改革，提供制度政策保障
在市场化经济的条件下，政府要加强对林业资源经济的引导和支持，发挥政府的管理和规范的作用，形成良好的市场环境和经营氛围，为林业资源的可持续发展提供长期的保障和动力。政府要从国家的整体情况出发，寻求适合林业资源发展的有效措施，明確林木适宜种植的地区和条件，防止因失误造成的资源的浪费和人力的消耗，并做好防护林和经济林的规划，确保林木资源的可持续利用。由于林业资源具有一定的特殊性，不仅能够作为经济资源参与到国家的经济运行中，还与人民的生活环境息息相关，因此，政府需要提供一定的政策对林业资源加以保护。
3.2提升我国林农的专业能力
林农是林业发展过程中的核心性人员，也是我国林业发展过程中的主体，因此林农这一群体的专业能力对林业的发展有直接影响。我国的林业部门也应该意识到这一点，并投入一定的资金组织培训和教育。为了提高培训的质量和效率，林业部门应该根据林农种植林木的种类进行分别培训，这样能够保证培训的专业性，由于培训内容与自身的种植情况有关，这样还能够提高林农的学习积极性。在培训过程中，主讲人应该让林农主动的发展问题，提出问题，并对林农的实际问题进行解答，从而解决我国林业发展的实际需求。同时在组织培训过程中还应该向林农灌输林业技术创新的相关意识，这不但能够促进林农对林业的了解程度，还能够将林农的学习过程由被动化为主动。林农专业能力以及思想意识的提高一定能够有效的促进我国林业创新工作的发展与进步。
3.3 优化经济结构，促进经济持续发展
在林业经济的持续发展过程中，要转变传统观念，形成可持续发展的意识，改变传统的以经济发展为主要目的的做法。传统的经济生产活动中，林业资源主要通过工业等形式消耗，难以在循环利用实现价值的重复增加。但随着经济的发展和人民生活水平的改善，林业资源的价值可以通过多种形式实现，增添观赏性林木也成为林业资源在经济环境中的重要价值。因此，要促进林业资源的充分利用，可以从增加林业资源的价值出发，优化经济结构，使林业资源在重复利用和价值的层层递增中促进经济的可持续发展。同时，在林业经济的发展过程中，要不断吸收新的发展形式和发展观念，形成先进的发展体系。
3.4 政府加大林业技术创新的资金投入
政府充足的资金投入是保证林业技术创新工作发展的必然要求，同时也是推动现代化林业发展的主要力量。首先，政府应该对林业技术创新的常规性工作投入必要的资金和物资，这是林业技术创新工作得以实施的根本保障。另一方面，政府应该明确林业技术发展创新的重要性，以及有关的科学实验部门资金和设备方面的支持，鼓励创新；对创新的一线工作进行资金投入，扩宽创新工作的渠道和方式方法，提高创新工作的效率。
3.5提高林业建设技术水平
在林业建设过程中，对其技术的要求需要严格把关，目前在中国，林业建设水平普遍较为落后，很大一部分因素是由于林业建设技术水平较低，因此，在发展林业建设过程中，应体改林业建设的技术水平。
结束语
林业作为我国重要的一项产业，担负着森林保护和培育、治理水土流失、保护生物多样性的重任，对改善生态环境，促进生态文明建设具有重要作用。因此，要坚持落实实施林业政策，运用现代科技手段合理開发使用林区资源，加快林业的健康发展，推动可持续发展战略的实施。
【参考文献】：
[1] 陈豪伟 . 促进林业经济可持续发展的改革对策研究 [J]. 市场研究 ，2015，（7）：16-17.
[2] 吴慧妹 . 浅谈林业技术创新与现代林业的发展 [J]. 科技创新与应用，2016（30）
作者简介：宋学华（1975.2-），男，汉族，大专，辽宁朝阳县人，工程师，单位：辽宁省朝阳县六家子镇林业站