加强和改进铁路基层站段选人用人工作的几点思考

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  摘 要:党的十八大以来,铁路基层站段在习近平总书记重要指示和铁路总公司部署指引下,在端正用人导向和正风肃纪上工作成绩持续向好。加强和改进铁路基层站段选人用人工作,必须进一步在端正用人导向、完善选用机制、强化民主监督、改进领导作风等方面下功夫方可见成效。
  关键词:铁路;基层站段;选人用人
  一、坚持原则标准,切实端正用人导向
  一是坚持用人唯贤。要牢固树立选为用、选为建的思路,坚持德才并举,想方设法为那些素质高、有潜力的同志找位置、搭台子,切实让想干事、能干事、干成事的干部受尊重、受重用,让阿谀逢迎、会跑会要的干部没有市场。二是注重工作实绩。站段党委要客观公正地评判干部的业绩,将考核结果作为推荐提名的前提条件,作为干部任用的主要依据,把那些注重抓基层、打基础,为单位长远建设积累后劲的干部,以及那些把全部心思和精力都用在工作上,官无所求、业有所创的干部,纳入视线,给足舞台。尊重群眾公论,要坚持公道正派,依靠群众办事,对形象良好、群众满意的同志优先考虑、优先选用,对群众公信力低、民主评议不高的同志,严格考评、审慎使用。
  二、抓住重点环节,切实完善选用机制
  一是完善干部考评方式。要拓展考评内容,进一步对干部的德、能、勤、绩等方面内容进行丰富、细化。要坚持经常考评,认真了解干部履职尽责、完成任务、学习锻炼、遵章守纪等方面的情况。二是严格组织考察程序。要严格按照考核干部规范要求,严格组织考核程序,严把考核过程,重点把握四个环节。考核前应及时调阅本人档案,重点了解和查看个人及家庭主要成员在重大历史事件中的政历问题;考核中应全面听取本部门成员、相关科室及有关人员意见,考察中着重听取意见,多了解重点问题和平时掌握的情况;考核后应及时形成书面考察意见,将反映的意见和建议都实事求是地写进考察材料中,全面体现个人政历和现实情况。三是坚持集体酝酿把关。每次干部拟提职提级前,站段党委都要及时召开会议进行研究,对重要部门的干部使用和拟提拔干部,注重听取征求分管领导意见,对意见不统一或有分歧的,要坚持弄清问题,形成统一意见后再上会研究,规范会议研究程序。要明确个别酝酿规则,坚持平等交换意见,书记要逐个听取常委意见。要严格按照干部选拔任用程序进行,共同研究讨论,充分听取班子成员意见,从而使集体研究讨论规范化、制度化,确保集体讨论程序的有效性。
  三、着眼公平公正,切实强化民主监督
  一是坚持公开透明原则。要通过法规学习、宣传教育等方式,让广大干部及时了解选用标准、推荐提名、干部考察、会议研究、民主测评等基本内容,把政策和标准交底讲清。选用前机关人事部门要深入了解干部配备情况、年龄结构、队伍梯次,确实掌握空缺岗位的基本要求;要注重把好任前公示环节,认真按照任前公示要求和程序,及时把拟提拔任用的基本情况进行公示,接受广大干部职工的监督。二是坚持民主推荐。民主推荐前,站段党政主要领导都要亲自听取相关部门准备情况的汇报,对质疑的问题和操作中可能遇到的问题、参与民主推荐的范围和要求、民主推荐的结果和责任明确责任分工。为使民主推荐具有代表性、广泛性、公正性、公开性,民主推荐前站段党委应及时对提级干部进行预告,使广大干部职工能够及时了解情况,便于职工参与监督。
  四、突出关键因素,切实改进领导作风
  一是坚持公道正派。站段党委班子要坚持从党的铁路事业出发,公道对待干部,公平评价干部,公正考核干部,让好干部有全身谋事之心而无侧身谋人之虞。二是带头维护制度。站段领导要坚持定期集体学习干部工作法规,切实掌握新形势下干部选用工作的新变化、新思路、新规定;坚持主动接受群众监督,尤其是书记、副书记要坚持做到选用工作展开前进行个人表态,选用工作结束后及时说明有关事项。三是严格责任追究。要按照权责对等的原则,区分责任主体,强化责任监督,划定责任范围,使干部选用权利显性化、规范化,通过按级负责、按职问责,提高选人用人质量。
  参考文献:
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