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目前来看，职前职业教育由于缺乏对雇主需求和潜在学习者的考虑，导致比普通教育特别是高等教育的参与率低。但是职前职业教育高参与率是实现里斯本战略目标，如，就业率、社会和谐、经济竞争力、可持续发展的关键措施，因此，探讨国家层面究竞在多大程度上执行了提升职业教育吸引力的政策具有重要的意义。同时，基于对职业教育现代化的研究基础，可对职业教育与培训实现现代化的方法、政策及未来发展提出建议。