论文部分内容阅读
以＂土地财政＂为核心的资本化驱动,导致可持续城市化出现＂四大悖论＂。破解＂土地财政＂悖论的制度安排,应着眼于各种风险防范与控制的思路,在促进城市化、城镇化健康发展的过程中,严格界定＂公共利益＂,促进土地收益分配制度的完善;重启财税改革,把握合理划分税权这一制度核心;以构建＂公共服务型＂政府体制为原则,完善对地方政府的政绩考核,进而全面破解＂土地财政＂的悖论。