关于乡村振兴中的“针灸式”与“全身理疗”的思考

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  中国之大,村庄之多,并不是每个乡村都要进行大量的投资建设。资金投入如果用得不对,对村庄的发展可能会适得其反。一个村庄要建设好,缺的不一定是资金,而是基于环境、社会、农民三方的力量以及乡村的精神。
  所以,村庄在建设过程中,有时候“针灸式”的疗法可能会适合更多地区的乡村发展,找准“穴位”可能比“全身理疗”更合适。由政府牵头,社会资本介入,村庄、农民、社会资本共生,以前期示范引导周围环境。当农民看到示范区的收益后,才会主动地动起来,逐步形成大环境的持续建设与发展。
  “一切围绕落地,不为建设而建设,而是为需求而建设,为本地环境的塑造、内生动力的塑造而建设”是我们的出发点,在项目建设中,我们有以下经验:
  一是坚持長期的陪伴式服务,确保设计方案能落地,落好地。二是规划先行,村庄的建设都离不开一个整体的规划。规划过程中需明确村庄的痛点,找准村庄的缺陷和需求、村民关心的核心问题、未来发展的思路。三是站在村庄可操作的角度来设计,合理利用好每一分钱,让项目的落地实施得到保障。四是村庄的建设实施离不开基层组织强有力的推动,在建设过程中镇、村党员干部的引领力是最有效地的动力。五是多方合力,分工明确。县政府把方向、筹资金,镇、村干部做好项目推进,设计单位做好技术与咨询,然后基于对乡村的发展及项目推动进行碰撞、设计、落地。
  环境整治/裸房整治:环境、裸房整治的主要作用是示范,让村民明白村庄环境需要干净到什么程度、村庄未来的建筑立面做成什么样是适合本村的。引导的操作方式是以奖代补、投工投劳。
  停车场:在设计过程中,我们给村干部、村民进行大量的理念介绍:夏天停车暴晒、转弯半径以及资金、征地等问题,最终达成共识:不一味追求城市标准、追求高大上,好用、能用、适合农村的就是好的。
  村标:村标是一种精神寄托,难在村民对它的认同感,因为村民对自己“家”的标识都有一个理想的判断标准,我们要做到的首先就是降低成本,其次是使得村民对村标产生认同感。
  一个乡村振兴项目,如果按照常规程序走,最终能有100万投入到建设上已经很不容易。但是通过务实调研、规划设计、陪伴式驻地服务、政府及村“两委”调动村民参与等适合乡村的工作方式,200万资金可能至少可发挥350万的实际价值,其中还有更多隐形价值无法估算。
  我们的项目建设只是武当山特区几个村庄乡村振兴的开始,让百姓知道了建设村庄不完全是政府的事情,自己的“家”(村庄)仍需要靠自己打扫、整理,“客人”(政府、设计单位等)只能是协助、配合、帮助。乡村振兴也不是仅靠钱就能解决的,这是一个长远的事业,不可能一蹴而就。方向对了,走慢一点,终会到达乡村振兴。
  每个村庄都有其特殊性,每个村庄的发展之路也有其特殊性。一个村庄的建设实践有其成功之处,但是也有自身实际情况尤其是村民思想的差异性。一些理念我们固然可以借鉴,但是仍需要根据实际情况调整。
  (作者单位:乡村创意(北京)发展有限公司)
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