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抗菌药物自问世以来，已为人们战胜感染做出了巨大的贡献，但如今过度使用和不合理应用抗菌药物已成为世界性问题。据统计，医院抗菌药物的使用率发达国家为30％，发展中国家为30％-60％，大约是临床需要的两倍。过度使用和不合理应用抗菌药物不仅导致资源浪费，而且由于抗菌药物的广泛应用，尤其是广谱抗菌药物的滥用以及细菌耐药基因的转导，细菌耐药菌株逐年上升，耐药性已变得更为严重和复杂，从而导致很多抗菌药物疗效下降，甚至无效，这已成为人类健康的致命杀手。为此，我国卫生部、国家中医药管理局、总后勤部于2004年8月联合下达