【摘 要】
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农村公共文化服务体系建设是国家公共文化服务体系建设的重要组成部分,近年来农村公共文化服务供给陷入财政投入增加而供给效能降低的困境。文章以组织分析新制度主义理论为
【机 构】
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武汉大学政治与公共管理学院,武汉大学地方政府公共服务创新研究中心
【基金项目】
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国家社会科学基金艺术类重点项目“国家文化管理体制改革与创新研究”(15AH007)。
论文部分内容阅读
农村公共文化服务体系建设是国家公共文化服务体系建设的重要组成部分,近年来农村公共文化服务供给陷入财政投入增加而供给效能降低的困境。文章以组织分析新制度主义理论为视角,聚焦湖北省T市和Z市农村乡镇综合文化中心生存的制度环境和组织同构现象。对农村乡镇综合文化服务中心行为逻辑进行分析后发现,组织为适应制度环境而采取象征性政策执行、选择性服务供给和形式化考核监督等回应策略,造成免费开放失效、供需结构失衡和评估结果失真等困境;组织的策略回应也导致了农村公共文化服务制度环境的演变。
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