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摘 要：随着我国社会经济的快速发展，各地区的土地资源开发水平得到进一步提升，在实现土地资源的可持续利用方面发挥着突出的作用，但是由于受到多种因素的不利影响，当前土地资源利用工作中仍然面临着许多方面的问题亟待解决。论文首先阐述了现阶段我国土地管理工作中存在的主要问题，并根据现存的问题有针对性的制定了提高土地利用水平的重要措施，希望能够对我国土地资源的充分利用提供一定的参考与借鉴。
关键词：土地;管理现状;利用水平
引言
随着我国社会经济的不断发展，国家土地管理体系得到了很大的改善。土地是人类生存的基础，合理利用土地资源才能促使我国社会经济持续发展。但从目前土地使用情况看，许多土地资源和利用存在使用不合理、浪费等问题，因此，加快改革现有的土地和资源管理至关重要。
1概述
土地是整个人类社会生存和发展的根基，我们所有的生产生活劳动都必须依靠土地，对土地资源进行合理规划是推动我国经济社会健康发展的重要举措，也是提高土地资源利用率的必要之举。我国作为一个农业生产大国，所有的粮食种植业和畜牧业的发展都要具备良好的土地条件，再加上新的生态理念的提出，我国必须要综合各种角度分析对土地资源的合理规划，同时，对土地资源的合理管理也是政府和相关部门必要考虑的问题，只有实现了土地资源的合理规划才能更好的发展民生。
2当前我国土地管理工作中存在的主要问题分析
2.1土地管理体系有待进一步完善
近些年来，我国社会经济建设快速发展，城市化建设进程日益加快，城镇建设项目数量与规模不断扩大。然而，由于土地管理体系不够完善，加上管理模式相对落后，造成城镇建设项目中出现用地紧张这一问题。究其原因是由于管理人员思想落后，在开展土地管理工作中采用落后的管理方式，难以满足新时期土地管理工作的需要。同时，相关工作人员在实际开展工作中不能够很好地贯彻落实相应理论，一些旧的管理理论已经不符合现行实际工作，阻碍着现行工作的顺利进行。因此，为了保证工作有序进行，就必须重视建立健全土地资源管理体系，不仅可以约束与规范工作人员的行为，而且可以提升土地资源管理工作的质量与效率。
2.2未能正确处理土地规划和其他各类规划之间的关系
对土地资源的管理规划是一个系统整体的工作，它与社会的各项发展关系都非常密切，但是从目前的土地资源管理现状来看明显忽视了几个问题：①土地资源的规划和管理忽视了生态发展，由于环境污染的严重性必须要划分一部分土地用于植树造林，用于净化空气保护环境，但是当前土地管理明显忽视了生态发展;②土地规划与社会经济发展没有建立正确关系。农业作为我国国民经济发展的支柱性产业需要更多的土地资源，而且农业经济的发展周期较长，所以在土地资源规划管理中不能忽视了土地对经济发展的促进作用;③城市建设也是土地资源管理规划的一部分，随着我国城市化进程的加快，社会各方都过于注重城市化而忽略了其它发展，这种偏向心理间接导致城市用地过多而造成了土地资源的不合理分配。
2.3土地规划的动态性与严肃性不足
土地规划与利用工作的质量会从我国经济的发展方面展现出来，使得土地规划者可以通过城市经济变化情况对城市土地规划与利用工作作出及时的变动。以往我国在进行土地规划与利用工作中，多是采用分区管理的方式进行规划，这种方式使得各个区域之间的土地规划与管理方式不能进行动态结合，使得各个区域之间的土地规划工作出现相对独立的情况，使得土地规划的动态性较差。并且土地规划工作中法律对于土地规划工作约束力较低，使得土地规划者在进行土地规划时准确的依据进行相关工作，导致土地规划工作失去其严肃性，对城市的发展与经济提高造成一定的阻碍。土地规划工作人员在工作中，要明确这些问题对土地规划工作的影响，并通过自身的经验及相关法律法规对土地规划工作制度进行完善，进而提高土地规划与利用工作的质量。
3促进我国土地利用水平全面提升的重要路径
3.1科学制定土地管理前期规划，提升土地利用率
在我国社会经济建设快速发展的大背景下，为实现对土地资源的充分利用，满足城市建设与发展对土地资源的需求，相关工作人员要重视改进并完善土地管理的前期规划工作，从而全面提升土地资源的利用效率。完善土地管理前期规划便于工作人员按照资源类别实行分类划分，实现对土地资源的可持续利用，与此同时提升土地资源利用的科學性及合理性。
在制定土地管理前期规划环节中，相关管理工作人员要展开对当地土地资源的调查，全面掌握可应用的土地资源信息，并根据当地的发展特点科学合理地制定前期规划。这样一来，不仅可以实现土地资源利用效率的大幅提升，而且可以在工程建设中充分利用土地资源，推进当地整体规划顺利进行的同时，实现对当地土地资源的有效利用，从而实现我国社会经济发展整体水平的提高。
3.2加强土地资源相应政策落实，提高土地资源重视程度
关于我国的土地利用规划而言，我们必须优先加强对土地资源的处理和管理，在此基础上，更新土地资源规划的概念，简化土地管理程序，完善特区域的绿色通道和开放场地的服务质量。每个土地资源的利用过程都必须优化，进一步改进和完善相关的土地使用政策，以便更有效地实施节约土地资源的措施。
3.3提高土地管理人员的责任意识
在新形势下要做好土地资源的管理工作首先要从相关部门的管理人员入手，只有管理人员的专业素养和管理能力得到了实质上的提升才能更好的促进土地资源的规划管理，所以，在新形势下实现土地资源科学化和系统化的规划管理就必须要从以下方面加强管理：①对内部工作管理人员进行定时考核，将考核成绩不好的人员集合起来进行专业培训，提高自身的管理能力和专业素养;②对于态度不积极的工作人员要适当的进行激励政策，通过物质上或者精神上的奖励提高对于土地管理的积极性，并提高他们的道德意识和职业公德;③多组织管理人员进行实地考察，提高他们的实际工作能力。
3.4重视土地资源开发与利用中的生态文明
土地资源的建设与自然环境生态文明的建设是息息相关的。“土地和资源是我国建设生态文明进程中的重要推动力，显然，保护地球资源的各个方面都是非常重要的。”在21世纪，对建筑土地资源的控制在土地管理的发展中起着重要作用，这也是是创造良好的生态文明环境的关键一步。可持续发展是以低碳经济为基础，结合生态文明而发展的资源管理系统。所以，在城市方面，我们需要注重学习低碳城市的建设。在农村地区，要贯彻落实新农村建设与环境之间的紧密关系。我们深知生态文明的建设对土地资源保护的重要性，所以我们要始终坚持“发展保护，保护发展”的理念。
结语
随着我国经济建设的快速发展，城市化建设进程日益加快，对于土地管理工作提出了更高的要求。在全新的发展形势下，各地自然资源局要紧跟时代发展步伐，全面推进土地管理各项工作，建立健全土地管理体系，完善土地管理的前期规划，在保证工作质量与效率的同时，实现对土地资源的充分利用，为我国经济腾飞打下坚实的基础。
参考文献
[1] 苏丕武.大数据背景下强化土地管理，提高土地利用水平[J].中国战略新兴产业，2018（12）：110.
[2] 李文科.加强土地管理提高土地利用水平[J].中国高新区，2018（09）：232.
[3] 魏佳.新时期下土地资源管理现存问题和解决措施探讨[J].经济研究导刊，2018（25）：12-13.
关键词：土地;管理现状;利用水平
引言
随着我国社会经济的不断发展，国家土地管理体系得到了很大的改善。土地是人类生存的基础，合理利用土地资源才能促使我国社会经济持续发展。但从目前土地使用情况看，许多土地资源和利用存在使用不合理、浪费等问题，因此，加快改革现有的土地和资源管理至关重要。
1概述
土地是整个人类社会生存和发展的根基，我们所有的生产生活劳动都必须依靠土地，对土地资源进行合理规划是推动我国经济社会健康发展的重要举措，也是提高土地资源利用率的必要之举。我国作为一个农业生产大国，所有的粮食种植业和畜牧业的发展都要具备良好的土地条件，再加上新的生态理念的提出，我国必须要综合各种角度分析对土地资源的合理规划，同时，对土地资源的合理管理也是政府和相关部门必要考虑的问题，只有实现了土地资源的合理规划才能更好的发展民生。
2当前我国土地管理工作中存在的主要问题分析
2.1土地管理体系有待进一步完善
近些年来，我国社会经济建设快速发展，城市化建设进程日益加快，城镇建设项目数量与规模不断扩大。然而，由于土地管理体系不够完善，加上管理模式相对落后，造成城镇建设项目中出现用地紧张这一问题。究其原因是由于管理人员思想落后，在开展土地管理工作中采用落后的管理方式，难以满足新时期土地管理工作的需要。同时，相关工作人员在实际开展工作中不能够很好地贯彻落实相应理论，一些旧的管理理论已经不符合现行实际工作，阻碍着现行工作的顺利进行。因此，为了保证工作有序进行，就必须重视建立健全土地资源管理体系，不仅可以约束与规范工作人员的行为，而且可以提升土地资源管理工作的质量与效率。
2.2未能正确处理土地规划和其他各类规划之间的关系
对土地资源的管理规划是一个系统整体的工作，它与社会的各项发展关系都非常密切，但是从目前的土地资源管理现状来看明显忽视了几个问题：①土地资源的规划和管理忽视了生态发展，由于环境污染的严重性必须要划分一部分土地用于植树造林，用于净化空气保护环境，但是当前土地管理明显忽视了生态发展;②土地规划与社会经济发展没有建立正确关系。农业作为我国国民经济发展的支柱性产业需要更多的土地资源，而且农业经济的发展周期较长，所以在土地资源规划管理中不能忽视了土地对经济发展的促进作用;③城市建设也是土地资源管理规划的一部分，随着我国城市化进程的加快，社会各方都过于注重城市化而忽略了其它发展，这种偏向心理间接导致城市用地过多而造成了土地资源的不合理分配。
2.3土地规划的动态性与严肃性不足
土地规划与利用工作的质量会从我国经济的发展方面展现出来，使得土地规划者可以通过城市经济变化情况对城市土地规划与利用工作作出及时的变动。以往我国在进行土地规划与利用工作中，多是采用分区管理的方式进行规划，这种方式使得各个区域之间的土地规划与管理方式不能进行动态结合，使得各个区域之间的土地规划工作出现相对独立的情况，使得土地规划的动态性较差。并且土地规划工作中法律对于土地规划工作约束力较低，使得土地规划者在进行土地规划时准确的依据进行相关工作，导致土地规划工作失去其严肃性，对城市的发展与经济提高造成一定的阻碍。土地规划工作人员在工作中，要明确这些问题对土地规划工作的影响，并通过自身的经验及相关法律法规对土地规划工作制度进行完善，进而提高土地规划与利用工作的质量。
3促进我国土地利用水平全面提升的重要路径
3.1科学制定土地管理前期规划，提升土地利用率
在我国社会经济建设快速发展的大背景下，为实现对土地资源的充分利用，满足城市建设与发展对土地资源的需求，相关工作人员要重视改进并完善土地管理的前期规划工作，从而全面提升土地资源的利用效率。完善土地管理前期规划便于工作人员按照资源类别实行分类划分，实现对土地资源的可持续利用，与此同时提升土地资源利用的科學性及合理性。
在制定土地管理前期规划环节中，相关管理工作人员要展开对当地土地资源的调查，全面掌握可应用的土地资源信息，并根据当地的发展特点科学合理地制定前期规划。这样一来，不仅可以实现土地资源利用效率的大幅提升，而且可以在工程建设中充分利用土地资源，推进当地整体规划顺利进行的同时，实现对当地土地资源的有效利用，从而实现我国社会经济发展整体水平的提高。
3.2加强土地资源相应政策落实，提高土地资源重视程度
关于我国的土地利用规划而言，我们必须优先加强对土地资源的处理和管理，在此基础上，更新土地资源规划的概念，简化土地管理程序，完善特区域的绿色通道和开放场地的服务质量。每个土地资源的利用过程都必须优化，进一步改进和完善相关的土地使用政策，以便更有效地实施节约土地资源的措施。
3.3提高土地管理人员的责任意识
在新形势下要做好土地资源的管理工作首先要从相关部门的管理人员入手，只有管理人员的专业素养和管理能力得到了实质上的提升才能更好的促进土地资源的规划管理，所以，在新形势下实现土地资源科学化和系统化的规划管理就必须要从以下方面加强管理：①对内部工作管理人员进行定时考核，将考核成绩不好的人员集合起来进行专业培训，提高自身的管理能力和专业素养;②对于态度不积极的工作人员要适当的进行激励政策，通过物质上或者精神上的奖励提高对于土地管理的积极性，并提高他们的道德意识和职业公德;③多组织管理人员进行实地考察，提高他们的实际工作能力。
3.4重视土地资源开发与利用中的生态文明
土地资源的建设与自然环境生态文明的建设是息息相关的。“土地和资源是我国建设生态文明进程中的重要推动力，显然，保护地球资源的各个方面都是非常重要的。”在21世纪，对建筑土地资源的控制在土地管理的发展中起着重要作用，这也是是创造良好的生态文明环境的关键一步。可持续发展是以低碳经济为基础，结合生态文明而发展的资源管理系统。所以，在城市方面，我们需要注重学习低碳城市的建设。在农村地区，要贯彻落实新农村建设与环境之间的紧密关系。我们深知生态文明的建设对土地资源保护的重要性，所以我们要始终坚持“发展保护，保护发展”的理念。
结语
随着我国经济建设的快速发展，城市化建设进程日益加快，对于土地管理工作提出了更高的要求。在全新的发展形势下，各地自然资源局要紧跟时代发展步伐，全面推进土地管理各项工作，建立健全土地管理体系，完善土地管理的前期规划，在保证工作质量与效率的同时，实现对土地资源的充分利用，为我国经济腾飞打下坚实的基础。
参考文献
[1] 苏丕武.大数据背景下强化土地管理，提高土地利用水平[J].中国战略新兴产业，2018（12）：110.
[2] 李文科.加强土地管理提高土地利用水平[J].中国高新区，2018（09）：232.
[3] 魏佳.新时期下土地资源管理现存问题和解决措施探讨[J].经济研究导刊，2018（25）：12-13.