论文部分内容阅读
摘 要： 怎样才能更好地促进校长的专业发展？管理学中有“刚性管理”和“柔性管理”的区分，两种不同模式有机结合才能达到管理活动的功效最优。在校长专业发展中，这一理论也同样适用。刚性策略与柔性策略各有千秋，只有令它们相辅相成以达到“刚柔相济”，才能发挥出策略的最佳效果。本文阐述了校长专业发展中的刚性策略和柔性策略，以及“刚柔相济”策略。
关键词： 校长专业发展 刚性策略 柔性策略 “刚柔相济”策略
校长专业发展是多面向与多层次的发展，其发展策略的需求也具有多样性，因此仅凭刚性的策略并不能够解决校长专业发展过程中出现的所有问题的，还需要从以人为本的角度出发，探索出柔性的发展策略。因此，在校长专业发展过程中，如何正确区分刚性策略与柔性策略，从而采用适当的策略以达到“刚柔相济”的效果，对于促进校长专业发展具有重要的现实意义。
一、管理学中的刚性管理和柔性管理
“刚性”与“柔性”作为一组相对的概念，其各自含义分别是“坚硬不易变化的；不能改变或通融的”和“柔顺之性”。我之所以在校长的专业发展中探析刚性策略和柔性策略的相济问题，正是因为受到了管理学中刚性管理与柔性管理的启发。
（一）刚性管理和柔性管理的内涵
在现代管理学中，刚性管理是指按照严格的规章制度，并利用组织结构和责权分配来实现从支配到服从的管理过程。要实施刚性管理，就必须建立科学系统的管理制度，并佐之以严格的奖惩措施，从而对组织内部产生很强的约束性和强制性。可以说，这种管理既重“管”又重“权”，追求管理活动的统一性。
柔性管理是在刚性管理无法解决管理过程中出现的所有问题，以及以人为本的思想越来越受到重视的情况下提出的一种管理形式，它在对人们的心理和行为规律进行的研究为基础上，通过非强制性的方式，从员工的内心出发产生一种潜在的说服力，进而将组织意志转变为个人的自觉行动。作为一种人格化管理，其强调的是“以人为中心”，管理的依据则是组织内的共同价值观和精神文化氛围。
（二）刚性管理和柔性管理的特征和优缺点
从定义中可以看出，刚性管理重在“制度”而柔性管理重在“人本”。正是这种侧重点的不同，使得二者在具体的管理活动中呈现出不同的特征和优缺点。
1.特征。
刚性管理的特征主要有：以制度为中心；强调管理和领导的统一性；严格的规章制度、严密的组织结构、清晰的权责分配，强调理性的处理事务；依靠权威性等外在驱动力来管理员工和属下；强制性的管理方式。与之不同，柔性管理的特征主要有：以人为中心；强调组织和员工的统一性；浓厚的组织文化，明确的组织愿景，恰当的心理激励，强调员工对组织目标的认同感；依靠人性解放、权利平等和民主管理等形成内在驱动力以激励员工；非强制性的管理方式。
2.优缺点。
就优点而言，刚性管理的优点主要有：工作秩序井然，行为规范统一，且有利于应对敏感问题与突发事件；以制度为核心，管理活动中不可或缺；以规章制度为依据，体现管理公平性、公正性，增强员工安全感和依托感；较快的执行速度和较好的实施效果。而柔性管理的优点主要有：满足组织成员的高层次需要，激发员工的工作热情，增强其主人翁意识和责任感；以人为中心，增强员工对组织的认同感；有利于调动组织成员工作的积极性、主动性和创造性，从而取得良好的管理效果；具有较大的灵活性和激励性。
而就缺点而言，刚性管理的缺点为：忽视了人的因素，不利于调动组织成员的积极性；组织缺乏活力和灵活性，阻碍组织发展；内在驱动力的缺失，造成激励短效性。柔性管理的缺点为：缺乏严格的职责分工，容易形成冲突和繁重冗余的工作；缺乏明确标准，导致工作绩效不易评估；管理效果上存在“滞后性”，易造成混乱。
二、校长专业发展中的刚性策略和柔性策略
刚性管理与柔性管理有着各自的特征和优缺点，这就要求管理者在具体的管理中将二者有机结合以追求管理功效最优。而在促进校长专业发展的策略选择过程中，道理也是相同的。我认为，策略也有刚性和柔性之分。刚性策略就是那些依托于制度而有着规范化内容的策略，而柔性策略则是那些重视人的作用，立足于自我的发展或涉及精神文化方面的策略。
（一）刚性策略。
我认为，校长专业发展的刚性策略主要包括校长专业结构中的专业知识和专业技能、校长管理制度、校长培训机制，以及上级教育行政部门的政策等方面的策略。
1.校长专业结构方面的策略。
我认为，在专业结构中专业知识与专业能力两方面属于刚性因素，其中能力不好衡量，这里主要是指其量化后的技能。针对专业知识和专业技能，其策略有：（1）制定校长知识技能入职标准；（2）拟定校长知识技能测试准则，且应建立在教育者、领导者和管理者三重职业角色的基础上；（3）设立校长专业知识技能的资源储备库；（4）更新校长专业知识技能培训内容。
2.校长管理制度方面的策略。
褚宏启教授认为校长群体专业化的实现，主要依赖于职责、资格、聘任、评估、薪酬和晋升制度等刚性的制度作保障［１］。管理制度方面的策略有：（1）改进校长选拔和任用机制，将整个校长的选拔和任用制度化、规范化；（2）选择恰当的校长激励方式，将物质手段、心理和精神手段结合起来；（3）合理运用校长评估及其结果，不仅要将评估作为目的，更要作为手段来应用。
3.校长培训机制方面的策略。
在校长专业发展的进程中，校长培训无疑发挥了重要的推动和保障作用。我认为校长培训机制方面的策略可从以下方面入手：（1）培训管理精细化；（2）培训形式多样化；（3）培训内容发展化，增强培训内容的及时性和针对性；（4）培训经费专项化；（5）培训结果可视化（如校长个人培训档案）。
4.上级教育行政部门政策方面的策略。
校长管理制度大多也是由上级教育行政管理机构制定的，只不过作为规章制度是长期存在的。政策的不确定性就比较强，既有临时性政策又有纲领性政策。一般纲领性政策最终都会发展成为规章制度。因此，我认为，政策方面的策略主要可分为两部分：（1）教育行政部门层面的策略：第一，提供校长专业发展的制度保障；第二，合理配置校长专业发展所需的资源；第三，制定恰当的奖惩措施，鼓励校长追求专业发展，为其提供一个良性的政策氛围；第四，制定合适的政策，适当放权，给予校长发展的空间；第五，掌握和监督校长专业发展的情况，适时制定政策促进其发展。（2）学校层面的策略：第一，与上级教育行政部门搞好关系，良性互动，以便随时掌握政策的变化；第二，就校长专业发展过程中出现的问题，与上级教育行政部门进行及时沟通，避免不利政策的制定出臺。
（二）柔性策略。
柔性管理是“以人为中心”的，因此校长专业发展中的柔性策略，应该也是侧重于人，重视人的作用。我认为主要包括校长领导艺术、校长自我管理、校园文化建设等方面的策略。
1.校长领导艺术方面的策略。
对于校长专业发展来说，提升校长的领导艺术也是很重要的一方面。领导艺术的核心是领导力［２］。我认为校长领导艺术方面的策略主要包括以下几方面：（1）拟定学校未来发展规划，塑造共同愿景，将校长专业发展内化为整个学校的共同追求；（2）恰当运用控制与激励，建立相互信任，校长在管理学校时应该采用民主的方式，适当放权，同时给予适当的激励；（3）提倡全面参与和团体意识，营造和谐氛围，校长的专业发展也离不开学校的氛围的影响。
2.校长自我管理方面的策略。
在研究校长专业发展的策略问题是，不能忽视中小学校长的自我管理问题。我认为，在自我管理方面的策略主要有：（1）培养开放的态度，促进校长自我成长；（2）加强敏感性培养，促進反思性发展；（3）拟订生涯发展计划，促进校长终身学习；（4）实施校长研究，促进校长专业发展；（5）书写校长专业成长日志，促进校长的专业省思［３］。
3.校园文化建设方面的策略。
校长专业发展离不开学校环境对校长发展的影响。其中影响较大的是校园文化和人际关系等方面。校园文化建设方面的策略主要有：（1）塑造共同愿景，追求学校成员共同发展；（2）定期开展校长、教师和学生之间的交流，营造和谐的校园氛围；（3）拟定短期发展目标，学校全员监督；（4）开展互帮互助学习，塑造学习型校园；（5）培养学校共同的价值观。
三、校长专业发展中的“刚柔相济”策略
刚性策略与柔性策略相互影响、相互渗透，成为一个有机的策略整体。因此，校长专业发展的最高境界是实施“刚柔相济”的发展策略。刚性策略是校长专业发展的前提和基础，完全没有规章制度保障必然是无序混乱的，柔性策略也必然丧失其立足点；柔性策略是校长专业发展的润滑剂，是刚性策略的升华，缺乏一定的柔性策略，刚性策略亦难以深入。刚性策略与柔性策略在校长专业发展中缺一不可，因此，我认为可以采取以下策略。
（一）教育行政部门与学校相协调，共同为校长发展提供条件。
在校长专业发展中，既需要上级教育行政部门的监督、支持和指导，又需要立足于学校本身。因此，要促进校长专业发展，就需要教育行政部门和学校相互协调、相互沟通，找寻出适合校长发展的有效途径。具体有：（1）依法治校和以德育人相结合。在校长专业发展中，既要重视刚性的校长管理制度，又要重视柔性的文化道德的影响；既要重视标准化和规范化，又要重视民主化和灵活性；既要确保校长对学校的管理权，又要重视学校成员在学校事务中的参与。（2）校长管理制度建设与校园文化建设相结合。校长管理制度是由上级部门制定的关于校长专业发展的制度保障，在整个发展过程中是一种支架性的存在，作为基础不可或缺。而校园文化从人际关系、学习态度和氛围等各方面影响校长，良好的校园文化可以给校长提供一个助力，将发展内化为校长自身的追求。（3）专题培训和校本理念相结合。教育行政部门总会对校长进行各种培训，但是这些培训都是一概而论的，脱离该校的具体情况，因此对于该校长的发展并没有针对性。所以应该与校本理念相结合，立足于本校，吸取他校经验，学习上级的指导精神，更好地发展。
（二）校长培训与自我管理相协调，共同为校长发展提供动力。
校长培训对于校长来说是一种外在性的驱动力，而自我管理则是一种内在性的驱动力。只有内外结合，才能促进校长双渠道发展。哲学中内外因在事物发展中的作用同样适用于此，校长培训与自我管理就如同内外因一般，不管校长培训的内容多么丰富多彩，形式多么变化多样，最终都要通过校长自身的自我管理起作用。具体方式有：（1）培训管理和自我控制相结合。前面提到在培训中，要追求培训管理精细化，要加强培训的日常管理工作，这些都是用规章制度约束下来的，只有与校长的自我控制相结合，才能达到更好的效果。（2）培训内容与校长生涯发展计划相结合。校长培训的内容繁多并且处于不断的更新状态，但对于校长个人而言，他所需要的内容有限，其他的只是一些无用的。所以要提高培训的效率，就要将其与校长生涯发展计划相结合，找出最适宜的内容。（3）培训方式与校长研究相结合。简单地说，培训方式是培训单位安排校长怎么做，而校长研究是校长主动进行的，两者结合起来，才能帮助校长更好地获取关于校长专业发展的有关知识和经验。（4）培训档案与成长日志相结合。培训档案是别人对校长在培训过程中的表现、成绩和成果的描述，而成长日志则是校长对自己发展过程的记录。将别人对自己的看法和自己对自己的看法结合起来，才能对自己有一个全面的了解。
综上所述，校长专业发展必须协调刚性策略和柔性策略，并结合本校的实际具体问题具体分析。既不能以偏概全，更不能一概而论。只有这样，才能保证校长专业发展的健康有序进行，最大限度地发挥各项政策和管理制度的功用，吸收校长培训的精华，从而促进校长和学校的共同发展。
参考文献：
［1］褚宏启.走向校长专业化［J］教育研究，2007，（1）.
［2］陈永明等著.当代校长读本［M］.北京：中国人民大学出版社，2008：293-295.
［3］张德瑞主编.教学档案：促进教师专业发展［M］兰州：甘肃文化出版社，2005，（8）.
关键词： 校长专业发展 刚性策略 柔性策略 “刚柔相济”策略
校长专业发展是多面向与多层次的发展，其发展策略的需求也具有多样性，因此仅凭刚性的策略并不能够解决校长专业发展过程中出现的所有问题的，还需要从以人为本的角度出发，探索出柔性的发展策略。因此，在校长专业发展过程中，如何正确区分刚性策略与柔性策略，从而采用适当的策略以达到“刚柔相济”的效果，对于促进校长专业发展具有重要的现实意义。
一、管理学中的刚性管理和柔性管理
“刚性”与“柔性”作为一组相对的概念，其各自含义分别是“坚硬不易变化的；不能改变或通融的”和“柔顺之性”。我之所以在校长的专业发展中探析刚性策略和柔性策略的相济问题，正是因为受到了管理学中刚性管理与柔性管理的启发。
（一）刚性管理和柔性管理的内涵
在现代管理学中，刚性管理是指按照严格的规章制度，并利用组织结构和责权分配来实现从支配到服从的管理过程。要实施刚性管理，就必须建立科学系统的管理制度，并佐之以严格的奖惩措施，从而对组织内部产生很强的约束性和强制性。可以说，这种管理既重“管”又重“权”，追求管理活动的统一性。
柔性管理是在刚性管理无法解决管理过程中出现的所有问题，以及以人为本的思想越来越受到重视的情况下提出的一种管理形式，它在对人们的心理和行为规律进行的研究为基础上，通过非强制性的方式，从员工的内心出发产生一种潜在的说服力，进而将组织意志转变为个人的自觉行动。作为一种人格化管理，其强调的是“以人为中心”，管理的依据则是组织内的共同价值观和精神文化氛围。
（二）刚性管理和柔性管理的特征和优缺点
从定义中可以看出，刚性管理重在“制度”而柔性管理重在“人本”。正是这种侧重点的不同，使得二者在具体的管理活动中呈现出不同的特征和优缺点。
1.特征。
刚性管理的特征主要有：以制度为中心；强调管理和领导的统一性；严格的规章制度、严密的组织结构、清晰的权责分配，强调理性的处理事务；依靠权威性等外在驱动力来管理员工和属下；强制性的管理方式。与之不同，柔性管理的特征主要有：以人为中心；强调组织和员工的统一性；浓厚的组织文化，明确的组织愿景，恰当的心理激励，强调员工对组织目标的认同感；依靠人性解放、权利平等和民主管理等形成内在驱动力以激励员工；非强制性的管理方式。
2.优缺点。
就优点而言，刚性管理的优点主要有：工作秩序井然，行为规范统一，且有利于应对敏感问题与突发事件；以制度为核心，管理活动中不可或缺；以规章制度为依据，体现管理公平性、公正性，增强员工安全感和依托感；较快的执行速度和较好的实施效果。而柔性管理的优点主要有：满足组织成员的高层次需要，激发员工的工作热情，增强其主人翁意识和责任感；以人为中心，增强员工对组织的认同感；有利于调动组织成员工作的积极性、主动性和创造性，从而取得良好的管理效果；具有较大的灵活性和激励性。
而就缺点而言，刚性管理的缺点为：忽视了人的因素，不利于调动组织成员的积极性；组织缺乏活力和灵活性，阻碍组织发展；内在驱动力的缺失，造成激励短效性。柔性管理的缺点为：缺乏严格的职责分工，容易形成冲突和繁重冗余的工作；缺乏明确标准，导致工作绩效不易评估；管理效果上存在“滞后性”，易造成混乱。
二、校长专业发展中的刚性策略和柔性策略
刚性管理与柔性管理有着各自的特征和优缺点，这就要求管理者在具体的管理中将二者有机结合以追求管理功效最优。而在促进校长专业发展的策略选择过程中，道理也是相同的。我认为，策略也有刚性和柔性之分。刚性策略就是那些依托于制度而有着规范化内容的策略，而柔性策略则是那些重视人的作用，立足于自我的发展或涉及精神文化方面的策略。
（一）刚性策略。
我认为，校长专业发展的刚性策略主要包括校长专业结构中的专业知识和专业技能、校长管理制度、校长培训机制，以及上级教育行政部门的政策等方面的策略。
1.校长专业结构方面的策略。
我认为，在专业结构中专业知识与专业能力两方面属于刚性因素，其中能力不好衡量，这里主要是指其量化后的技能。针对专业知识和专业技能，其策略有：（1）制定校长知识技能入职标准；（2）拟定校长知识技能测试准则，且应建立在教育者、领导者和管理者三重职业角色的基础上；（3）设立校长专业知识技能的资源储备库；（4）更新校长专业知识技能培训内容。
2.校长管理制度方面的策略。
褚宏启教授认为校长群体专业化的实现，主要依赖于职责、资格、聘任、评估、薪酬和晋升制度等刚性的制度作保障［１］。管理制度方面的策略有：（1）改进校长选拔和任用机制，将整个校长的选拔和任用制度化、规范化；（2）选择恰当的校长激励方式，将物质手段、心理和精神手段结合起来；（3）合理运用校长评估及其结果，不仅要将评估作为目的，更要作为手段来应用。
3.校长培训机制方面的策略。
在校长专业发展的进程中，校长培训无疑发挥了重要的推动和保障作用。我认为校长培训机制方面的策略可从以下方面入手：（1）培训管理精细化；（2）培训形式多样化；（3）培训内容发展化，增强培训内容的及时性和针对性；（4）培训经费专项化；（5）培训结果可视化（如校长个人培训档案）。
4.上级教育行政部门政策方面的策略。
校长管理制度大多也是由上级教育行政管理机构制定的，只不过作为规章制度是长期存在的。政策的不确定性就比较强，既有临时性政策又有纲领性政策。一般纲领性政策最终都会发展成为规章制度。因此，我认为，政策方面的策略主要可分为两部分：（1）教育行政部门层面的策略：第一，提供校长专业发展的制度保障；第二，合理配置校长专业发展所需的资源；第三，制定恰当的奖惩措施，鼓励校长追求专业发展，为其提供一个良性的政策氛围；第四，制定合适的政策，适当放权，给予校长发展的空间；第五，掌握和监督校长专业发展的情况，适时制定政策促进其发展。（2）学校层面的策略：第一，与上级教育行政部门搞好关系，良性互动，以便随时掌握政策的变化；第二，就校长专业发展过程中出现的问题，与上级教育行政部门进行及时沟通，避免不利政策的制定出臺。
（二）柔性策略。
柔性管理是“以人为中心”的，因此校长专业发展中的柔性策略，应该也是侧重于人，重视人的作用。我认为主要包括校长领导艺术、校长自我管理、校园文化建设等方面的策略。
1.校长领导艺术方面的策略。
对于校长专业发展来说，提升校长的领导艺术也是很重要的一方面。领导艺术的核心是领导力［２］。我认为校长领导艺术方面的策略主要包括以下几方面：（1）拟定学校未来发展规划，塑造共同愿景，将校长专业发展内化为整个学校的共同追求；（2）恰当运用控制与激励，建立相互信任，校长在管理学校时应该采用民主的方式，适当放权，同时给予适当的激励；（3）提倡全面参与和团体意识，营造和谐氛围，校长的专业发展也离不开学校的氛围的影响。
2.校长自我管理方面的策略。
在研究校长专业发展的策略问题是，不能忽视中小学校长的自我管理问题。我认为，在自我管理方面的策略主要有：（1）培养开放的态度，促进校长自我成长；（2）加强敏感性培养，促進反思性发展；（3）拟订生涯发展计划，促进校长终身学习；（4）实施校长研究，促进校长专业发展；（5）书写校长专业成长日志，促进校长的专业省思［３］。
3.校园文化建设方面的策略。
校长专业发展离不开学校环境对校长发展的影响。其中影响较大的是校园文化和人际关系等方面。校园文化建设方面的策略主要有：（1）塑造共同愿景，追求学校成员共同发展；（2）定期开展校长、教师和学生之间的交流，营造和谐的校园氛围；（3）拟定短期发展目标，学校全员监督；（4）开展互帮互助学习，塑造学习型校园；（5）培养学校共同的价值观。
三、校长专业发展中的“刚柔相济”策略
刚性策略与柔性策略相互影响、相互渗透，成为一个有机的策略整体。因此，校长专业发展的最高境界是实施“刚柔相济”的发展策略。刚性策略是校长专业发展的前提和基础，完全没有规章制度保障必然是无序混乱的，柔性策略也必然丧失其立足点；柔性策略是校长专业发展的润滑剂，是刚性策略的升华，缺乏一定的柔性策略，刚性策略亦难以深入。刚性策略与柔性策略在校长专业发展中缺一不可，因此，我认为可以采取以下策略。
（一）教育行政部门与学校相协调，共同为校长发展提供条件。
在校长专业发展中，既需要上级教育行政部门的监督、支持和指导，又需要立足于学校本身。因此，要促进校长专业发展，就需要教育行政部门和学校相互协调、相互沟通，找寻出适合校长发展的有效途径。具体有：（1）依法治校和以德育人相结合。在校长专业发展中，既要重视刚性的校长管理制度，又要重视柔性的文化道德的影响；既要重视标准化和规范化，又要重视民主化和灵活性；既要确保校长对学校的管理权，又要重视学校成员在学校事务中的参与。（2）校长管理制度建设与校园文化建设相结合。校长管理制度是由上级部门制定的关于校长专业发展的制度保障，在整个发展过程中是一种支架性的存在，作为基础不可或缺。而校园文化从人际关系、学习态度和氛围等各方面影响校长，良好的校园文化可以给校长提供一个助力，将发展内化为校长自身的追求。（3）专题培训和校本理念相结合。教育行政部门总会对校长进行各种培训，但是这些培训都是一概而论的，脱离该校的具体情况，因此对于该校长的发展并没有针对性。所以应该与校本理念相结合，立足于本校，吸取他校经验，学习上级的指导精神，更好地发展。
（二）校长培训与自我管理相协调，共同为校长发展提供动力。
校长培训对于校长来说是一种外在性的驱动力，而自我管理则是一种内在性的驱动力。只有内外结合，才能促进校长双渠道发展。哲学中内外因在事物发展中的作用同样适用于此，校长培训与自我管理就如同内外因一般，不管校长培训的内容多么丰富多彩，形式多么变化多样，最终都要通过校长自身的自我管理起作用。具体方式有：（1）培训管理和自我控制相结合。前面提到在培训中，要追求培训管理精细化，要加强培训的日常管理工作，这些都是用规章制度约束下来的，只有与校长的自我控制相结合，才能达到更好的效果。（2）培训内容与校长生涯发展计划相结合。校长培训的内容繁多并且处于不断的更新状态，但对于校长个人而言，他所需要的内容有限，其他的只是一些无用的。所以要提高培训的效率，就要将其与校长生涯发展计划相结合，找出最适宜的内容。（3）培训方式与校长研究相结合。简单地说，培训方式是培训单位安排校长怎么做，而校长研究是校长主动进行的，两者结合起来，才能帮助校长更好地获取关于校长专业发展的有关知识和经验。（4）培训档案与成长日志相结合。培训档案是别人对校长在培训过程中的表现、成绩和成果的描述，而成长日志则是校长对自己发展过程的记录。将别人对自己的看法和自己对自己的看法结合起来，才能对自己有一个全面的了解。
综上所述，校长专业发展必须协调刚性策略和柔性策略，并结合本校的实际具体问题具体分析。既不能以偏概全，更不能一概而论。只有这样，才能保证校长专业发展的健康有序进行，最大限度地发挥各项政策和管理制度的功用，吸收校长培训的精华，从而促进校长和学校的共同发展。
参考文献：
［1］褚宏启.走向校长专业化［J］教育研究，2007，（1）.
［2］陈永明等著.当代校长读本［M］.北京：中国人民大学出版社，2008：293-295.
［3］张德瑞主编.教学档案：促进教师专业发展［M］兰州：甘肃文化出版社，2005，（8）.