美国先进极高频(AEHF)军事卫星项目超支

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  据华盛顿合众国际社8月3日报道,美国高技术领域可能领先于世界数十年,但是它们也落后于计划并超出预算数十亿美元。这一数字是由布什政府的行政部门———美国总审计局统计得出的。但是,面对美国总审计局关于美国军事空间计划状况和失误的最新调查结论,没有任何一个机构、公司或个人站出来指责这一问题。
   仔细地逐个分析美国七个不同的计划,可以发现它们存在着各不相同的问题。
   根据美国总审计局(GAO)官员7月12日向众议院武装力量小组委员会提供的证词,有以下问题值得关注。
  先进极高频(AEHF)军事卫星的经费“已经超额了50%强”。仅在2004年,“这项计划的累计经费就增长了15%强。”美国总审计署把这些开销增长归因于生产问题,以及安全方面的需求转变。早期经费超支是由于启动计划的仓促,需求的转变,以及对一些过于乐观的计划缺乏资金支持。
   美国在渐进一次性运载火箭(EELV)上的开销已经超支了81%,总审计署说“2004年,这项计划超支为25%强”。
   “开支加大的主要原因是各公司所依赖的商业发射市场的下滑,同时也存在预期发射量减小的原因”。为减小开支,政府发射计划的两个主承包商———波音公司发射部门与洛·马太空系统公司———已经同意组建联营企业进行联合生产、工程实施、测试以及发射操作。
   全球定位系统II(GPS II)的总花费“已经超支20% 强”。总审计局说主要原因是由于美国国防部“决定推迟启动GPS III计划。……因此,国防部至少需要比原计划多购买七颗GPS IIF卫星”。
   另外,三项新增太空计划都发生了超支现象,例如美国海军的移动用户目标系统(MUOS)、太空雷达发展计划、转型卫星通信系统(TSAT)。
   总审计局总结说:“美国国防部在启动一个项目、设立技术开发阶段以及计划其他问题之前,已经无力提供足够的资源(技术、时间和金钱),这导致了开销增大,时间推延”。
   同时,“美国国防部在穷于支付时还要启动要多的计划,结果对一些单独项目产生了负面刺激与压力,造成了更大的投资负债”。
  
  
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