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随着招标投标法律法规的颁布实施，国家投资工程建设已步入到法律化、规范化的轨道，取得了一定的经济效益，发挥了政府宏观调控的职能。但是，由于历史遗留、体制缺陷、所有制、社会转型等原因，国家投资工程建设项目还存在很多亟需解决的问题，而在这些问题中尤以招标投标环节较为突出，诸如“控权腐败”、投标人员缺乏诚信、评审和监管效能不足、层层转包等原因，影响了国家投资工程的预期效益。本文从国家投资工程建设项目招标投标中存在的具有代表性的问题出发，找出其出现问题的原因，从而提出相应的对策。