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本文依据福建、江西和湖南省的实地调研情况,以森林保险制度模式的选择为逻辑起点,对森林保险的费率厘定、保费补贴和巨灾风险分散三方面问题进行了理论结合实践的探讨。得出的结论是商业保险公司主办并由林业部门配合的协保模式符合我国森林保险发展需要,但政府的制度供给在有效解决森林保险市场失灵的同时,也要防范政府失灵,并且中央财政补贴在提高森林保险资源配置效率方面起到关键作用。