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重庆是一个大城市带大农村的特殊直辖市,与众不同的市情决定了扶贫开发是重庆最大的民生工程和最大的发展任务,统筹城乡发展工作做得好不好,直接关系到市第四次党代会提出的“到2017年,在西部率先实现全面建设小康社会”的目标能否实现。渝东南地区是重庆集中连片贫困地区之一,在黔江区探索一条有效解决贫困之路,能为渝东南地区扶贫攻坚提供有力的经验借鉴。