工程招标中的风险与对策

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  [摘要]为了体现市场竞争机制在工程项目中发挥的作用,相关企业需要采取有关的招标工作以及项目竞争工作,以降低建筑工程的项目成本,防止出现腐败问题。基于此,本文对建筑工程招标工作的风险进行详细研究和分析,以明确建筑工程招标风险,最后在此基础上提出应对建筑工程风险的措施。
  [关键词]建设工程;招标;风险;控制
  doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2017.18.052
  [中图分类号]F279.23 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2017)18-0085-02
  自从我国建立了社会主义市场经济体制,有关建筑行业开始重视招标工作,并制定了有关的规定加以保护,但不能忽视的是,在进行招标时还存在较多的问题,这些问题如果没有得到有效解决,就会出现一些安全隐患,就会严重阻碍我国建筑工程的发展。
  1工程招标工作存在的风险
  工程招标存在的风险主要可以分为以下几个方面:第一,在工程招标程序方面存在的风险;第二,在进行招标时对工程投资的控制存在的风险;第三,工程合同存在的风险。
  1.1招标程序合法方面存在的风险
  如果有关的招标程序不符合法律规定,就会造成比较严重的后果,包括直接后果以及间接后果。所谓的直接后果是,有关的招标程序不符合法律的规定,且不符合有关规范的要求,无法顺利完成招标工作,一旦重新招标就会造成有关招标工作不能顺利进行;直接后果泛指有关的招标程序不符合有关的规定,这样就会使有关招标人质疑或者出现投诉的情况,这时有关的监督部门就会参与进来,进而阻碍招标工作的进行,最严重的情况是不能明确有关的责任关系,因此也就无法开展相应的管理工作。所谓的间接后果指的是,在进行招标时,招标工作不符合规定,进而导致计划无法准确落实,这样不仅会延长施工时间,并且无法保障施工工程能够顺利完成。
  1.2工程投资控制存在的风险
  作为政府投资的重点项目,工程投资是一种比较重要的建设项目,因此对于工程投资的控制特别重要,如果之后的工程造价所得的结果超出了预期,就会产生一些问题。如,有关的工程资金很难及时由财政部门分发,导致很难完成相关的审计工作,进而会影响资金使用。因此,如果出现了这些不利情况,相关企业需要在进行工程建设时,加大对工程投资的控制力度。
  1.3工程合同存在的风险
  工程合同会存在比较多的争议,之所以会出现这些争议,最主要的原因是没有根据有关工程合同的实际情况进行分析,这是项目存在的特殊性。且工程履行时间比较长,合同中涉及的主体比较多,因为工程合同是在完成有关招标工作之后,所签订的是最终的法律文件。因此,项目合同也可以使有关业主以及承包商,更好地进行工程管理,也就可以更好地增加对风险的认知。
  1.4投机风险
  所谓的投机风险指的是,能够造成收益或者是造成损失的风险。在进行工程建设时,投标人通常会以最低的价格进行投标,因此,投标人会钻法律不完善的空子,由于招投标的法律存在漏洞,有关的招标人会趁机钻法律的空子,这样就会导致招标工作消耗更多的资金,加剧矛盾。
  1.5招标采购的廉政风险
  招标工作廉政风险包括以下几方面。第一,没有充分了解防控机制建设思想,在进行工作时,只重视自己的利益和得失,忽视了有关的廉政建设。第二,在进行招标采购时,没有合理进行防控机制建设,并且也没有积极推广有关的防控机制建设。不仅如此,即使开展了廉政风险防控机制建设,但没有合适的方案,当开展工作时达不到预期的效果。第三,没有建设详细的检查招标采购风险防控机制,由于没有合理的检查机制,就很难避免腐败现象。
  1.6招標人逆向选择存在的风险
  逆向选择风险指进行交易的人员不能匹配两边的信息,并且由于市场价格改变,进而出现比较多的劣质品。这样会降低市场交易的质量,招标人所掌握的信息明显多于投标人,由于投标人员掌握的信息比较少,因此很难准确分析项目的本质,无法明确正确的价格,这样的情况会使有关项目难以进行交易,同时也会造成劣质项目增多。
  2工程招标风险的控制措施
  2.1财务的控制
  有关建筑工程在进行招标时,会出现一定的市场风险,因为市场中存在较多的不确定因素,有关的风险难以被预测,因此,这样的风险是很难被确定的。如果出现了比较复杂的风险,就会给企业带来严重的损失,因此,要想防止建筑工程在进行招标时出现风险,企业需要及时加大对财务的控制。
  2.2工程保险的控制
  有关企业在完成市场预算后、在完成设计融资计划后、在进行方案设计后、当规划好工程方案后,需要增加对建设项目的分析。有关企业首先要调查相关的建筑项目,之后根据市场的实际情况,分析存在的不利因素以及风险因素,之后就是根据有关的环境形式分析风险的危害,当进行评估时,企业要提出合理的措施来解决存在的风险。一般来说,企业采取最多的措施就是增加对工程保险的控制。
  2.3工程担保的对策
  所谓的工程担保指的是对工程项目进行担保。具体体现为,一个有法律保护的担保文件,有关的担保人员、被担保人以及保证人等相关人员,如果伤害到了被担保人的经济利益,担保人就需要及时进行赔偿。所以有关担保人需要高度注意,并且担保人需要具有较高的信誉以及经济能力。
  3结语
  在进行防控时,企业需要增加对财务的控制,增加对工程保险以及工程担保的重视程度,建筑工程在进行招标时会存在比较多的风险,有关企业需要充分研究存在的风险,进而采取合理的措施来解决风险,当发展经济时,有关招标工作需要及时进行完善,进而满足现实需求,促进建筑行业发展。
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