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摘要：随着国家城镇化、现代化、信息化建设的发展，建设项目工程蓬勃发展，建设工程企业逐渐兴起，但我国建设项目工程成本控制在制度、方法等方面还有待完善，本文结合重庆龙洲湾公园建设工程进行实证分析，对项目成本成本控制的应用进行了研究，并将挣值理论与企业成本控制工作的实践相结合，探索项目成本控制的有效方法和手段。
关键词：建设项目；成本控制；挣值理论
1 引言
目前我国建设企业成本控制管理的现状在多方面存在问题，诸如成本控制管理观念落后，一些建设项目商只关注事后成本控制，忽视事前、事中成本控制，舍本逐末，同时，很多建设项目商只着眼于“显成本”控制，忽视了“因成本”控制，导致在建设项目行业中出现类似物流成本冰山的成本控制现象；另外，成本控制方法及成本控制指导思想老化现象严重，缺乏全员成本控制观念，缺乏整体成本效益思想，甚至各个阶段成本控制管理脱节，或只重视局部、眼前成本。如此，既不利于企业成为市场竞争的主体，又不利于企业战略管理的需要，为此，必须对企业的成本管理方法进行改革，功能进行扩展，树立新的成本管理理念，建立新的成本管理体系。本文结合重庆龙洲湾公园建设工程关于东入口广场分部工程和观景台分部工程用挣值理论进行建设项目成本控制研究。
2 重庆龙洲湾公园建设项目成本控制
2.1 龙洲湾公园建设项目成本控制概述
（1）项目成本控制体系
重庆龙洲湾公园于2008年10月公开招投标后开始实施，2010年10月正式竣工。在整个实施过程中，作为承建商的重庆黎高园林公司建立以项目经理为核心的成本控制体系，并建立全员成本责任制（包括合同预算员的成本控制责任，工程技术人员的成本控制责任，材料人员的成本控制责任，机械管理人员的成本控制责任，行政管理人员的成本控制责任，成本管理人员的成本控制责任）。
（2）项目成本控制的主要措施
为了保证项目的成本控制，承建商实行项目上场前评审制，建立控制目标责任制，预算、财会人员委派制以及工程完工及时决算制。
2.2 龙洲湾公园建设项目成本控制存在的主要问题及原因分析
龙洲湾公园建设项目是承建单位第一次着手这么大型的工程，其虽使用了一些成本控制措施，但仍具有一些主要问题。如：成本控制责任不明确，成本控制目标确定偏高，质量成本控制的忽视，控制方法不完善等。
重庆黎高园林公司一直沿用传统的成本控制方法，对龙洲湾公园项目的成本控制所采用的主要方法是：每月初提出当月的成本计划与资源消耗数量，每月末通过会计报表的形式计算实际码头工程中发生的资源耗用，通过计划与实际的对比来评价工程经济指标是否完成。这种管理习惯也使得工程人员的成本责任无法明确，同时也无法精确评估，项目中出现的成本超额的原因不能及时发现[3]。
具体归纳可以得出以下四点原因：第一是尚未形成完善的责权利相结合的成本管理体系；第二是忽视成本控制目标的确定；第三是忽视质量成本的控制；最后是忽视成本控制的方法。
2.3 挣值与偏差分析
项目成本控制是一个复杂的系统工程，对它的控制基本方法很多，目前主要有：企业定额控制法、类似工程对比分析法、挣值法、价值工程等，这些方法各自有各自的特点，对于有效控制成本费用都能起到应有的作用，但他们也具有局限性。在重庆龙洲湾公园建设项目成本控制中，承建商主要采用了挣值法。本文认为偏差分析法对于有效控制工程施工成本更具有直接性、典型性和有效性。
偏差分析技术的核心思想是通过引入一个关键性的中间变量——挣值，来帮助项目管理者分析项目成本、进度的实际执行情况同计划的偏差程度。运用偏差分析技术要求计算每个活动的关键值。下面以龙洲湾公园项目具有代表性的东入口广场和观景台分部工程为例进行成本控制分析。
（1）数据比较
数据比较就是按照某种确定的方式，将成本费用计划值和实际发生值进行对比，根据比较值的大小，以确定成本费用是否已经超出计划，超出或节省多少。进行比较时，应分段进行比较。
①东入口广场分部工程
在龙洲湾公园施工项目中，东入口广场施工由四项活动组成，各项活动的时间和成本如表1。总工时6周，总成本600万元，以下是第4周末的状态。
①东入口广场分部工程
东入口广场SPI小于1，说明该项目实际完成工作量小于计划工作量，工期目前处于不利状态，完成该项目的进度效率78%；CPI小于1，说明该项目实际成本大于计划成本，成本目前处于超支状态，完成该项目的成本效率是95%，即该项目投入了一元钱获得0.95元的收益，如果说现在应完成项目的全部工作量（100%），但目前只完成了78%，所以必须要分析这其中存在原因，并采取相应的措施[5]。
在本分部工程中，由于广场场地平整施工基础施工时，由于施工者擅自降低了混凝土的强度和回填土方夯实等原因，导致基础出现凹陷裂缝，使该工序返工，由于质量不过关而返工，导致了材料成本的增加。工程的工期也因此拖延了，要想按原计划执行工期，就得让现在的工人加班赶工期，人工成本自然也就大量增加。
②观景台分部工程
大观景台工程SPI大于1，说明该项目实际完成工作量大于计划工作量，工期目前处于提前状态，完成该项目的进度效率106%；CPI大于1，说明该项目实际成本小于计划成本，成本目前处于盈余状态，完成该项目的成本效率是121%，即该项目投入了一元钱获得1.21元的收益，如果说现在应完成项目的全部工作量（100%），目前已超额完成了6%。
在本分部工程中，由于重庆黎高园林公司严格遵照工程成本计划实施管理，并合理调整施工组织方案，提前组织附属设施的安装进场施工，目前工程成本得到有效控制，工期略有提前。
③产生费用偏差和进度偏差的原因 在比较的基础上，对结果进行分析，以确定偏差的程度及偏差产生的原因，从而有可能采取有针对性的措施，减少或避免相同原因的再次发生，这是成本费用控制的核心任务。一般说来，产生费用偏差的原因主要有以下几种：物价原因、设计原因、业主原因、施工方原因、自然条件造成的客观原因、社会因素；产生进度偏差的原因：业主原因、设计原因、施工方原因、监理单位[2]、客观原因、社会因素。
其中龙洲湾公园项目东入口广场费用负偏差的原因就是第4项施工方施工质量不过关导致返工、赶进度。发现成本已经超支时，期望不采取措施成本就能自然降下来是不可能的；而且，要消除已经超支的成本则需要以牺牲项目某些方面的绩效为代价。通常用来降低成本的相应措施有重新选择供应商、改变实施过程、加强施工成本管理等。
观景台分部工程费用正偏差的原因是由于重庆黎高园林公司执行工程成本计划实施管理，调整施工组织方案，提前安排附属设施的安装工序进场施工，目前工程成本得到有效控制，实际工期也有一定的提前。
从上述还可以看出：无论是CPI指标还是CV指标，他们对于同一项目在统一时点的评价结果是一致的。只是表示的方式不同而已，CPI指标反映的是相对量，CV指标反映的是绝对量，同时使用这两个指标能够较为全面地评价项目当前的成本绩效状况。
（3）纠偏
当施工中的实际费用出现超支的偏差，在偏差分析的基础上，针对具体的偏差原因确定采取有针对性、行之有效的措施纠正偏差，以达到控制成本费用的目的。龙洲湾公园项目东入口广场在施工的第四周发现偏差，及时采取了纠偏措施，进行了工程返工和加班抢工期，保证了整个工程质量和工程进度。
（4）检查
对施工中出现的偏差纠正之后，还要及时了解纠偏措施落实的情况和执行后的效果，对纠偏后出现的新问题及时解决。项目部负责人要高度重视，技术、材料等管理人员要认真负责，施工的工人要将措施落到实处，树立团队的成本与效益挂钩的意识。这是一个在整个过程中需要循环进行的工作，它的结束点就是竣工后的保修期期满日。
3 结论
建设项目成本控制是项目管理中一项非常复杂但又特别重要的工作，直接关系到施工企业的经济效益乃至生存，因此施工企业要高度重视，有统一的思想、明确的目标、切实可行的手段，做到产量、质量、效益同步提高，在激烈的市场竞争中发展壮大。工程项目成本控制水平是企业效益评价的关键，是提高企业管理水平、降低企业经营风险的重要途径。
本文对重庆黎高园林工程公司施工项目成本控制迸行实证分析，将挣值理论[6]应用于项目的成本控制中，可以实时根据进度得出成本是否偏离控制目标，该理论可以为施工企业项目成本管理提供一种量化方法，特别是在项目的成本、进度及质量的综合控制中，能得到较佳的成本控制目标。但由于实际工程项目的复杂性，有些方面还需要今后在工作中不断分析和总结，进行完善和改进，本研究希望对施工企业管理水平的提高有所启示和帮助。
参考文献
[1] 胡晟.杭州市钱塘江引水入城工程成本控制体系构建及应用研究[D].浙江工业大学，2009.
[2] 李文华.海洋平台技术监造项目管理的研究[D].大连海事大学，2006.
[3] 李岩峰.大顶子山码头工程项目成本控制研究[D].哈尔滨工程大学，2007.
[4] 金远鑫，王宏远.浅谈水利水电工程施工进度的有效控制[J].民营科技，2012，（3）：213-213.
[5] 李卫国.我国建筑工程项目成本控制研究[D].哈尔滨工程大学，2007.
[6] 赵倩，徐嘉勋.浅谈挣值法在建设项目成本控制中的应用[J].科技广场，2011，02：96-98.
关键词：建设项目；成本控制；挣值理论
1 引言
目前我国建设企业成本控制管理的现状在多方面存在问题，诸如成本控制管理观念落后，一些建设项目商只关注事后成本控制，忽视事前、事中成本控制，舍本逐末，同时，很多建设项目商只着眼于“显成本”控制，忽视了“因成本”控制，导致在建设项目行业中出现类似物流成本冰山的成本控制现象；另外，成本控制方法及成本控制指导思想老化现象严重，缺乏全员成本控制观念，缺乏整体成本效益思想，甚至各个阶段成本控制管理脱节，或只重视局部、眼前成本。如此，既不利于企业成为市场竞争的主体，又不利于企业战略管理的需要，为此，必须对企业的成本管理方法进行改革，功能进行扩展，树立新的成本管理理念，建立新的成本管理体系。本文结合重庆龙洲湾公园建设工程关于东入口广场分部工程和观景台分部工程用挣值理论进行建设项目成本控制研究。
2 重庆龙洲湾公园建设项目成本控制
2.1 龙洲湾公园建设项目成本控制概述
（1）项目成本控制体系
重庆龙洲湾公园于2008年10月公开招投标后开始实施，2010年10月正式竣工。在整个实施过程中，作为承建商的重庆黎高园林公司建立以项目经理为核心的成本控制体系，并建立全员成本责任制（包括合同预算员的成本控制责任，工程技术人员的成本控制责任，材料人员的成本控制责任，机械管理人员的成本控制责任，行政管理人员的成本控制责任，成本管理人员的成本控制责任）。
（2）项目成本控制的主要措施
为了保证项目的成本控制，承建商实行项目上场前评审制，建立控制目标责任制，预算、财会人员委派制以及工程完工及时决算制。
2.2 龙洲湾公园建设项目成本控制存在的主要问题及原因分析
龙洲湾公园建设项目是承建单位第一次着手这么大型的工程，其虽使用了一些成本控制措施，但仍具有一些主要问题。如：成本控制责任不明确，成本控制目标确定偏高，质量成本控制的忽视，控制方法不完善等。
重庆黎高园林公司一直沿用传统的成本控制方法，对龙洲湾公园项目的成本控制所采用的主要方法是：每月初提出当月的成本计划与资源消耗数量，每月末通过会计报表的形式计算实际码头工程中发生的资源耗用，通过计划与实际的对比来评价工程经济指标是否完成。这种管理习惯也使得工程人员的成本责任无法明确，同时也无法精确评估，项目中出现的成本超额的原因不能及时发现[3]。
具体归纳可以得出以下四点原因：第一是尚未形成完善的责权利相结合的成本管理体系；第二是忽视成本控制目标的确定；第三是忽视质量成本的控制；最后是忽视成本控制的方法。
2.3 挣值与偏差分析
项目成本控制是一个复杂的系统工程，对它的控制基本方法很多，目前主要有：企业定额控制法、类似工程对比分析法、挣值法、价值工程等，这些方法各自有各自的特点，对于有效控制成本费用都能起到应有的作用，但他们也具有局限性。在重庆龙洲湾公园建设项目成本控制中，承建商主要采用了挣值法。本文认为偏差分析法对于有效控制工程施工成本更具有直接性、典型性和有效性。
偏差分析技术的核心思想是通过引入一个关键性的中间变量——挣值，来帮助项目管理者分析项目成本、进度的实际执行情况同计划的偏差程度。运用偏差分析技术要求计算每个活动的关键值。下面以龙洲湾公园项目具有代表性的东入口广场和观景台分部工程为例进行成本控制分析。
（1）数据比较
数据比较就是按照某种确定的方式，将成本费用计划值和实际发生值进行对比，根据比较值的大小，以确定成本费用是否已经超出计划，超出或节省多少。进行比较时，应分段进行比较。
①东入口广场分部工程
在龙洲湾公园施工项目中，东入口广场施工由四项活动组成，各项活动的时间和成本如表1。总工时6周，总成本600万元，以下是第4周末的状态。
①东入口广场分部工程
东入口广场SPI小于1，说明该项目实际完成工作量小于计划工作量，工期目前处于不利状态，完成该项目的进度效率78%；CPI小于1，说明该项目实际成本大于计划成本，成本目前处于超支状态，完成该项目的成本效率是95%，即该项目投入了一元钱获得0.95元的收益，如果说现在应完成项目的全部工作量（100%），但目前只完成了78%，所以必须要分析这其中存在原因，并采取相应的措施[5]。
在本分部工程中，由于广场场地平整施工基础施工时，由于施工者擅自降低了混凝土的强度和回填土方夯实等原因，导致基础出现凹陷裂缝，使该工序返工，由于质量不过关而返工，导致了材料成本的增加。工程的工期也因此拖延了，要想按原计划执行工期，就得让现在的工人加班赶工期，人工成本自然也就大量增加。
②观景台分部工程
大观景台工程SPI大于1，说明该项目实际完成工作量大于计划工作量，工期目前处于提前状态，完成该项目的进度效率106%；CPI大于1，说明该项目实际成本小于计划成本，成本目前处于盈余状态，完成该项目的成本效率是121%，即该项目投入了一元钱获得1.21元的收益，如果说现在应完成项目的全部工作量（100%），目前已超额完成了6%。
在本分部工程中，由于重庆黎高园林公司严格遵照工程成本计划实施管理，并合理调整施工组织方案，提前组织附属设施的安装进场施工，目前工程成本得到有效控制，工期略有提前。
③产生费用偏差和进度偏差的原因 在比较的基础上，对结果进行分析，以确定偏差的程度及偏差产生的原因，从而有可能采取有针对性的措施，减少或避免相同原因的再次发生，这是成本费用控制的核心任务。一般说来，产生费用偏差的原因主要有以下几种：物价原因、设计原因、业主原因、施工方原因、自然条件造成的客观原因、社会因素；产生进度偏差的原因：业主原因、设计原因、施工方原因、监理单位[2]、客观原因、社会因素。
其中龙洲湾公园项目东入口广场费用负偏差的原因就是第4项施工方施工质量不过关导致返工、赶进度。发现成本已经超支时，期望不采取措施成本就能自然降下来是不可能的；而且，要消除已经超支的成本则需要以牺牲项目某些方面的绩效为代价。通常用来降低成本的相应措施有重新选择供应商、改变实施过程、加强施工成本管理等。
观景台分部工程费用正偏差的原因是由于重庆黎高园林公司执行工程成本计划实施管理，调整施工组织方案，提前安排附属设施的安装工序进场施工，目前工程成本得到有效控制，实际工期也有一定的提前。
从上述还可以看出：无论是CPI指标还是CV指标，他们对于同一项目在统一时点的评价结果是一致的。只是表示的方式不同而已，CPI指标反映的是相对量，CV指标反映的是绝对量，同时使用这两个指标能够较为全面地评价项目当前的成本绩效状况。
（3）纠偏
当施工中的实际费用出现超支的偏差，在偏差分析的基础上，针对具体的偏差原因确定采取有针对性、行之有效的措施纠正偏差，以达到控制成本费用的目的。龙洲湾公园项目东入口广场在施工的第四周发现偏差，及时采取了纠偏措施，进行了工程返工和加班抢工期，保证了整个工程质量和工程进度。
（4）检查
对施工中出现的偏差纠正之后，还要及时了解纠偏措施落实的情况和执行后的效果，对纠偏后出现的新问题及时解决。项目部负责人要高度重视，技术、材料等管理人员要认真负责，施工的工人要将措施落到实处，树立团队的成本与效益挂钩的意识。这是一个在整个过程中需要循环进行的工作，它的结束点就是竣工后的保修期期满日。
3 结论
建设项目成本控制是项目管理中一项非常复杂但又特别重要的工作，直接关系到施工企业的经济效益乃至生存，因此施工企业要高度重视，有统一的思想、明确的目标、切实可行的手段，做到产量、质量、效益同步提高，在激烈的市场竞争中发展壮大。工程项目成本控制水平是企业效益评价的关键，是提高企业管理水平、降低企业经营风险的重要途径。
本文对重庆黎高园林工程公司施工项目成本控制迸行实证分析，将挣值理论[6]应用于项目的成本控制中，可以实时根据进度得出成本是否偏离控制目标，该理论可以为施工企业项目成本管理提供一种量化方法，特别是在项目的成本、进度及质量的综合控制中，能得到较佳的成本控制目标。但由于实际工程项目的复杂性，有些方面还需要今后在工作中不断分析和总结，进行完善和改进，本研究希望对施工企业管理水平的提高有所启示和帮助。
参考文献
[1] 胡晟.杭州市钱塘江引水入城工程成本控制体系构建及应用研究[D].浙江工业大学，2009.
[2] 李文华.海洋平台技术监造项目管理的研究[D].大连海事大学，2006.
[3] 李岩峰.大顶子山码头工程项目成本控制研究[D].哈尔滨工程大学，2007.
[4] 金远鑫，王宏远.浅谈水利水电工程施工进度的有效控制[J].民营科技，2012，（3）：213-213.
[5] 李卫国.我国建筑工程项目成本控制研究[D].哈尔滨工程大学，2007.
[6] 赵倩，徐嘉勋.浅谈挣值法在建设项目成本控制中的应用[J].科技广场，2011，02：96-98.