“六张药方”解决看病难看病贵

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  宗庆后1945年10出生,全国人大代表,全国劳动模范,杭州娃哈哈集团公司董事长兼总经理。
   由于医药卫生体制性沉疴深重,积弊甚多,改革难度大,尽管已经取得了一些成就,但看病难、看病贵等问题还未真正解决。
   两届全国人大代表、十年提交各类议案和建议100余件。其内容涉及国家经济发展、三农、法律法规、税费、投资环境、教育等关系国计民生的各类问题。2012年全国两会,他带着11份沉甸甸的建议、议案赶赴北京,关注焦点依然延续10年来一贯的“民生”脉络。他就是杭州娃哈哈集团有限公司的董事长兼总经理—宗庆后。
   宗庆后说,我国的医药卫生事业,几十年来在不断探索中前进,取得了举世公认的进步。特别是2009年,新医改方案推出以后,经过近三年的努力,全民医保提前实现、基本药物制度初步建成,取得了重大阶段性成就。然而,由于医药卫生体制性沉疴深重,积弊甚多,改革难度大,尽管已经取得了一些成就,但看病难、看病贵等问题还未真正解决。
   宗庆后认为导致“看病难、看病贵”的主要表现在六个方面:基层医院医疗设备比较差,大量的医科大学毕业生亦不愿到基层医院就业,造成了基层医院医疗水平差、病人不愿在基层医院看病,都涌到大医院就医,而造成人满为患,而大医院不少医科大学的硕士生在做配药、护士等工作,人才发挥不了作用;看病贵,主要是由于医院要自行负责一部分医务人员收入,因此医院必定要向病人收取一定的费用来支付工资,因而总体医疗费用并没有降下来;由于管理不严以及地方利益驱动,药厂太多,过度竞争,销售环节过多,价格虚高,质量还不能保证;我国新药研发还很落后,审批手续繁杂,费用和风险过大;自主研发的医疗设备几乎没有,都是通过进口来获得,而且价格昂贵;国家对医疗卫生的投入虽然有所增加,但总的来说仍严重不足。
   针对上述问题,宗庆后开出了“六张药方”。一是提高基层医院的医疗水平。他建议省级、地市级、县级、乡镇社区医院以大医院牵头组织医疗集团公司,增加基层医院的医疗设备,组织大小医院的医生巡回在各级医院看病,一则可以提高基层医院医务人员的水平,同时也可使一部分病人可以就近在基层医院看病,解决看病难的问题。二是采取由国家负担公立医院医务人员合理收入。国家对公立医院医务人员按照公务员的工资水平实行全包,对于部分原来收入较高的医务人员,国家全包后,采取允许多点执业的办法弥补其不足,调动积极性。三是对药厂整顿管理,国家实行治疗药品统购、统销的专卖。整顿管理药厂,对治疗药实行定点生产,按需下达生产任务。同时由政府核清成本、合理定价,药厂利润控制在10%左右,并且按计划直接卖给地、市、县医药公司,并给予5%利差直接卖给医院,减少中间环节,减少销售费用,真正把药品价格降到合理水平。四是由国家组织新药开发。国家组织相应的研究院所负责开发新药,然后组织药厂生产,国家自己研究开发、自己审核亦就可以减少许多繁琐的审批手续,可加快新药开发的进度。五是国家组织攻关,自行开发医疗器械。建议国家组织科技攻关,发展医疗器械产业,降低成本,为中小医院配置医疗器械,提高基层医院医疗装备水平。六是建议国家大幅提高对医疗卫生的投入。他认为医疗卫生属公益性事业,既然是公益性事业,政府就应该负责医务人员收入、负责基本医疗。
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