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本文探讨在当前政府对外颁发许可证照的治理结构中，如何创设第三方责任保赔制，使之适用于食品安全、防污染责任、以及现今由政府直接颁发许可证照的其他各类领域。第三方责任保赔制，简单说就是仿照保险公司的保险机制，由保险公司先行深入调查当事者，因为当事者负有直接安全责任、或产品服务等应当符合一定标准的责任，之后，保险公司再向当事者出示当年或当期应缴的保费数额，在当事者交足保费后，政府部门才颁布相关许可证照或存续手续。在此之后，如果当期出现安全事故或产品、服务达不到标准的现象，保险公司就先行替当事者履行赔偿事宜。