按语：后疫情时期，推动企业复工复产和员工返程返岗是恢复生产生活秩序的关键。稳就业就是稳民生、稳发展。湖北省荆州市人社局认真贯彻落实习近平总书记3月10在湖北省武汉市考察疫情防控工作时重要讲话精神，积极主动作为，在做好“内防扩散、外防输出”工作的前提下身先士卒、提前谋划，充分发挥政府宏观调控人力资源作用，一手抓创新求职招聘模式，服务劳动者就业“留下来”;一手抓“点对点”有序输出，服务滞留务工人员“送出去”，为劳动者返岗就业作出了卓有成效的工作。
　　 荆州市人社局充分发挥政府宏观调控人力资源作用，在降低企业人力成本、推动求职招聘有效对接、精准服务滞留务工人员输出等方面下功夫，全力以赴降低新冠肺炎疫情对就业的影响，促进稳定、扩大就业和务工人员有序返岗：
　　实施“返免缓补”政策
　　促进企业把岗位“稳下来”
　　 运用失业保险金实施稳岗返还政策  按照裁员减员率不高于5.5%直接返还上年度实际缴纳70%的失业保险费，参保职工500人以下的企业直接返还50%的标准，荆州市已发放首批企业返还资金2214.81万元，惠及企业1889家，稳定就业岗位7.5万余个。目前正在准备对参保职工500人以上的企业实施稳岗返还，对符合条件面临暂时性生产经营困难的企业按6个月月人均失业保险金标准和参保人数返还失业保险费。
　　 落实减免缓缴社会保险费政策  用人企业2020年2月至6月免缴养老保险、失业保险、工伤保险费的企业应缴部分，预计可以为全市企业节省6.9亿元社保支出成本，其中市本级2.3亿元。
　　 运用专项资金实施扩大就业政策  中省专款下拨荆州市工业企业结构调整专项奖补资金4929万元，用于稳定本地就业岗位。荆州市结合荆州实际，明确对受中美贸易摩擦和受疫情影响的企业，从稳岗返还、失业保险代缴、职工培训、吸纳就业补贴等八个方面抓好奖补资金使用，目前各地正在组织实施。同时，为鼓励疫情期间人力资源机构为企业招聘员工，出台了就业服务补贴政策，对每推荐一名劳动者成功就业的给与人力资源机构1000元就业服务补贴。
　　创新线上招聘模式
　　促进劳动者就业“留下来”
　　
　　 针对疫情对就业工作带来的新要求、新挑战，为了实现本地企业用工和返乡人员就业，促进疫情期间求职者和企业有效对接，荆州市人社局积极开展线上招聘活动。
　　 积极搭建线上招聘平台  春节后，依托湖北公共招聘网、荆州能人返乡平台等网络渠道发布594家企业3.6万个岗位招聘信息，吸引近10万人次关注浏览。
　　 开展网络直播招聘  在全省先行先试，首创网络直播招聘方式，从3月9日起连续10天，举办荆州市首届网络“春风行动”直播招聘会，每天直播2小时，邀请近百家企业、高校、人力资源公司参加宣讲和互动，宣传就业创业政策，在线解答求职者疑问。截至3月19日，累计吸引33万人在线观看，网友参与评论1.26万条，促进约3200余名求职者达成就业意向。相关经验做法被国内多家媒体关注、点赞、转发。
　　 积极鼓励就近就地就业  公开发布《致全市返乡务工人员的一封信》，呼吁倡议返乡人员在荆就近就地就业。制定了市内点对点就业工作方案，目前组织江陵、公安、监利等地点对点为荆州开发区美的、五方光电输送务工人员近200名。
　　有序组织点对点输出
　　确保滞留务工者“送出去”
　　 通过政府引导、市场主导的方式，广泛协调对接用工企业、商会协会、外省市政府部门、人力资源公司，多渠道满足务工人员出行需求。
　　 组织专列送  据调查，滞留在荆务工人员82万多人，其中，广东省22万人、武汉市9万人、湖南省4.7万人、浙江省3.8万人。为迅速启动点对点返岗输出，荆州市人社局抓住广东抗击疫情对口支援荆州的有利契机，主动对接，在广东对口支援荆州医疗队前方指挥部的积极协调下，促成粤鄂牵手，签订点对点输送务工人员返粤协议，并将返粤专列首发仪式选在荆州。3月19日，首趟赴粤返岗专列，湖北、广东两省主要领导送站接站，向外界释放了湖北籍务工人员返岗就业的积极信号。目前，荆州市已向广东发送4趟返粤专列输送3200余人，计划共组织10趟返粤专列输送返岗人员7000余人。同时，该市正积极沟通协调浙江省有关部门，已初步达成杭州高铁余杭专列意向。
　　 预约包车送  开通去往广东、上海、浙江、湖南、江苏等地的客车预约登记，已包车輸送务工人员5.4万人;洪湖、监利、松滋、石首、公安与岳阳建立点对点包车常态化运输机制，开通去往岳阳火车站的客车预约登记;该市还与广东省达成优先安排荆州籍务工人员返粤意向，肇庆、花都、清远等地区已安排客车接员工返岗。
　　 鼓励自驾拼车出行  对自驾出行的，积极创造便利条件，简化外出审批环节，提升服务效率，目前已采取自驾出行返岗12.4万人。据统计，截至3月22日，荆州市滞留的82万务工人员已有49.2万人返岗。