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当前,国有煤矿都面临市场问题,许多国有煤矿陷入困境,造成这种局面的外部根源是计划经济体制下签订的供煤协议的失效和大量寄生了国有煤矿的小煤窑的不公平竞争,而内部根源则是国有煤矿缺乏对市场的应变能力,露天煤矿较之太井有调节空间大和生产弹性大等优势,如能充分利用这些优势,并在规模确定,设备能力,洪峰削减,土地征用和人员配置等方面引入一些新的观念,就能显著提高露天矿煤矿对市场的应变能力,从而改善露天煤太的