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资本预算是企业（或企业集团）优化资源配置的一项重要议题。在管理会计理论体系看来,它与业务预算、财务预算一起共同构成全面预算体系。如何在企业内部有效地分配有限的资本资源已成为企业战略和管理会计所关注的重点。因此,资本预算管理体系必须重新构建,资本预算及其制度应当成为项目筛选、资本筹划、资本支出控制、资本预算责任等的一种管理机制。