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教育要发展，根本靠改革，改革要突破，重点在配套。1983年的“三个面向”拉开了教育改革的序幕，从《中共中央关于教育体制改革的决定》（1985年）到《中国教育改革和发展纲要》（1993年），再到《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）的发展历程证明，中国教育发展的历史就是教育改革的历史，改革成为教育最大的红利，改革成为教育事业发展的强大动力，改革是教育迅速发展的成功经验；同时，教育改革是一项复杂的系统工程，是教育与经济政治社会文化生态文明建设相配套的综合改革，