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构建低碳社会,实现绿色发展,既是民众对国家的殷殷期盼,也是现代国家义不容辞的重责大任。国家建构低碳社会的主要路径是强化有关低碳经济的立法和执法、推进政府与公民间的合作、采行多样化、弹性化的环境管制方式、制定合理的碳排放标准以及引入环境公民诉讼制度,等等。低碳举措须接受法律保留、正当法律程序、平等原则、比例原则等行政法原则的检验。