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目前我国实行社会统筹与个人帐户相结合的养老金制，这样的制度安排是符合中国国情的，但是面对庞大的转轨成本和越来越严重的老龄化问题，必须要提高养老基金运作的回报率，通过资本市场促进基金运作的多元化，来弥补由于制度不成熟而遗留的巨大问题。在这方面，从20世纪80年代初期开始，进行社会保障体制改革的智利是值得我们关注和学习的。