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“风险社会”(Risk Society)的概念自德国社会学家贝克(Ulrich Beck)正式提出后,越来越受到正处于转型期国家的关注。社会风险在转型过程中呈现出高度的不确定性和危害的广泛性,而全球化、信任危机等诸多因素又加剧了社会风险的负面影响。转型期的社会风险治理成为必须直面的重大议题。