要曝光更要问责

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  “對太原、大同、朔州、运城四个市开展第四轮省级督察”“太原、晋城、晋中等市完成禁煤区划定”“对清徐、河津、介休、泽州等工业园区、产业园区进行排查”……近日,中央第二生态环境保护督察组在向山西省反馈“回头看”及专项督察情况时说,督察发现,太原市整改方案照抄照搬明显,整改方案中多处对其他地市提出整改要求,“明显照抄山西省整改方案,工作极不严肃”。
  中央生态环保专项督查是一项严肃的政治工作。面对中央生态环境督查组提出的整改要求,相关部门不是认真制定并落实整改方案,切切实实解决问题,而是照抄照搬上级文件,对兄弟地市提整改要求,用虚假整改方案敷衍中央督察组。这不是典型的形式主义、官僚主义吗?他们被曝光是咎由自取。
  放眼望去,某些政府部门及其官员抄袭公文,早已不是秘密。从“开封指导漯河工作”到“邯郸学步”,从“双胞胎政绩”到“湖南推介河南景区”,江西九江县水利普查办抄袭甘肃高台的工作部署,再到太原抄袭兄弟地市整改方案,公文抄袭闹剧你方唱罢我登场,不断上演续集,让人啼笑皆非。官员如此照抄公文取巧,对得起上级要求和辖区黎民百姓的期待吗?
  所谓“天下文章一大抄”的心态以及互联网搜索浏览的便捷,是造成一些地方政府公文雷同的原因之一。此外,法律对此类雷同、抄袭难以监管、界定和举证,也让“剽窃”者钻了空子。
  不说上级与下级之间存在工作的关联,太原抄袭的是上级文件,“指导”的是兄弟地市,就是完全不相干的甲地与乙地。除了时间、地点、人物、数据等细节略有不同以外,“放之四海而皆准”的八股公文格式往往大同小异。一些工作人员连材料都不愿意写,而是照抄照搬了事,民众凭什么信任你、供养你?
  不过,换个角度看,文件抄袭者被曝光,还真有那么一点“冤”,即使相关材料确系原创,也多是官话、套话。试想,如果太原市相关部门的整改方案结合当地情况稍作修改,把地名、时间替换一下,基本整改工作没有认真去做,谁能说他们的整改方案不合格呢?
  因此,对于整改方案抄袭事件,中央生态环保督察组不仅要督促整改,而且要启动问责程序,让某些地方某些人不敢敷衍塞责、阳奉阴违。更深层次看,个案曝光不能限于个案意义,思考如何打破官场八股文潜规则,切实解决民生问题,避免公文抄袭成为官场老笑话,重树政府公信形象十分重要。
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