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摘要：公务员是党和政府各项政策、法律、法规、规章的执行者，也是社会各项管理活动的领导者和实施者，公务员的一言一行，一举一动都备受关注，公务员的职业形象和道德水平，不仅关系到公务员队伍的形象，还直接影响人民群众甚至整个社会的行为和道德。因此，加强公务员的职业道德建设刻不容缓。
关键词：公务员;价值观;建设方法
【分类号】D630.3;D64
引言
在我国，公务员是一个特殊而敏感的群体，是治国理政的主体，是国家行政权力的管理者与直接行使者，公务员价值观是公务员对于价值主体、价值理想、价值目标、价值取向、价值标准以及价值规范共同认识与把握。改革开放以来，公务员价值观的主流是良好的，但是我们不能否认存在着方方面面的问题，公务员价值观存在的问题在一定程度上会造成十分严重的社会后果，影响到公务员自身的发展，损害党和国家的形象，同时会影响到我国社会主义建设事业的进程，因此，如何解决公务员价值观存在的问题，需要从很多方一面来加强，关于公务员价值观建设，方法有很多，本文主要从强化价值规范和建立评价监督机制角度来阐述如何加强公务员价值观建设。
1、我国公务员价值观建设的现实境遇
1.1全球化的冲击与社会经济转型期的挑战
科学技术的迅猛发展，将人类社会推置到了信息时代。互联网的兴起，带来了信息传媒功能革命性的飞跃，极大地改变着舆论传播、思想交流、生活内容和人们的行为方式。信息时代在人类社会所掀起的最大浪潮，当属“全球化”。随着全球化进程的不断加快，文化全球化进入前所未有的新阶段，文化全球化背景下的价值观问题日益成为人们关心的重要话题之一。各种不同的价值观取向呈现多样化和趋同化相互斗争的复杂态势。价值观是文化的灵魂，不同国家的文化形态异彩纷呈的同时，价值领域的巨大冲突也无时无刻不在上演着。在全球化时代，如果一个民族在价值观建设方面出现困惑，那么这个民族就会迷失前进的方向，在文化交流的过程中，处于劣势地位。
1.2主导价值观的一元化与社会思潮多样性的统一
社会存在决定社会意识，有什么样的社会存在，就有什么样的社会意识。在人类历史漫长的发展过程中，随着国家的兴衰更替和阶级斗争的纷繁复杂，生产方式和生活方式不断发生着由低级到高级的变化，由此导致人们的观念意识、价值取向也必然日益复杂多样。改革开放以来，中国社会最突出的变化就是社会主义市场经济体系的形成和发展。由此带来的经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业形式多样化，引发了人们思想观念的多样化。由于社会地位、利益得失、所处环境等差异，人们对社会问题产生了不同价值观念和价值评价，致使思想意识领域呈现多样化格局。伴随着对外开放的全方位展开，世界各种社会思潮涌入我国，并得到了一些国人的青睐。例如，西方强调的个人独立意识、公平竞争原则，是值得我们学习的，但是现代西方社会中流行的极端个人主义、拜金主义、享乐主义、非理性主义思潮，对于促进我们社会的发展并无裨益，不应该盲目学习。另外，随着国人学习传统文化热情的高涨，西方思潮和中国传统文化都不同程度地影响着民众的意识和行为，改变着人们固有的价值观念和行为习惯。从这个层面来说，中国的社会思潮呈现出古今交汇、中外碰撞、纷繁复杂的发展趋向。
2、公务员价值观建设的方法
2.1公务员职业道德的基本内容
2.1.1服务人民，这是公务员的根本宗旨。
（1）要有服务人民的情怀。服务人民首先要解决思想认识的问题，我们常说思想是行动的先导，有什么样的思想，才会产生什么样的行动。做群众工作的途径有千万条，但贴近群众感情是总开关、总阀门。情感的阀门一旦打开了，一切事情就都好办了。
（2）要有服务人民的求实作风。目前在公务员队伍中普遍存在“急”、“浮”、“虚”的问题。很多工作本来思路很好，但是因为没有认认真真、持之以恒地抓落实，结果成了“半拉子工程”、“烂尾工程”。这些都违背了实事求是、求真务实的精神，因此要始终坚持实事求是、一切从实际出发，脚踏实地干事，始终保持求真务实的工作作风。
（3）要有服务群众的真本领。我们对道德操守的质疑，往往习惯于把注意力放在贪污腐败上，认为以权谋私，贪污受贿的贪官是对社会危害最大的人，让人深恶痛绝。而对于庸官懒官，一些人则不以为然。这也成为当前一部分党员干部思想平庸，工作平庸，能力平庸的借口和理由。庸官之所以庸，最关键的关键在于业务不精，没有为群众服务的真本领，就是滥竽充数的南郭先生。
2.1.2忠于国家，这是公务员的天职。
（1）要政治清醒，听党指挥。政治清醒，首先要有政治信仰。我们的政治信仰就是共产主义远大理想。理想就是我们内心深处最美好的东西，它是实实在在存在的，从革命战争时期，到和平建设时期，再到改革开放，我们经济社会的不断发展正是向着我们的理想一步步前进。因此，忠于国家不是标语，也不是大道理而是实实在在的行动。
（2）严守纪律，维护大局。首先要严守政治纪律。胡锦涛同志曾指出，政治纪律是党的最重要的纪律，加强政治纪律有利于中央政令贯彻执行，有利于减少腐败问题。其次严守组织纪律，就是要坚持少数服从多数，下级服从上级，民主集中制原则。最后还要严守经济工作纪律和群众工作纪律。
2.2将价值观建设与行政实践相结合
公务员价值观建设不是一个虚幻的东西，它是实实在在的，有深刻指导性和实践性的社会活动，应当回归实践并在实践中通过不断地潜移默化和不断接受检验而证明其正确的方向和方法，将价值观建设渗透到公务员具体工作的方方面面公务员具体的工作的过程，就是不断完善其价值观念，纠正错位的价值观，克服工作中各种困难，摆脱各种利益的诱惑，以反复的工作实践在履职尽责中践行正确的价值观，真正全心全意为人民服务，从而实现公务员价值观建设的最终目标。 2.3建立健全道德导向机制
公务员的价值观会在很多方面表现出来，无论是政治表现、工作表现，还是生活表现，都是公务员价值观的外在载体。这些表现在某种程度上都与道德品质有关，道德品质是公务员素质的一个非常重要的方面，而且是比较稳定地起着长期作用。道德品质中渗透着价值观问题，因此公务员的价值观对于个人来讲主要是由公务员的道德素质决定的。公民道德包括社会公德、家庭美德和职业道德对于公务员来讲，职业道德对公务员的价值观形成与塑造具有最直接的作用，职业道德的职业性，使其与个人的经济利益或职业岗位直接相关，具有一定程度的强制性、操作性和可塑性，而职业道德一旦与法律相结合，在培养人的具体行为方面将发挥巨大作用，而且将职业道德与思想教化内在地结合起来，就能较快地促使人们的正确的职业行为内化为新价值观。公务员特殊的职业性质必然决定公务员的价值观必须具备公心，具备强烈的集体意识和利他意识，道德的力量就会充分体现出来，才能为公务员价值观建设提供强有力的道德支撑。
2.4强化公务员法治精神，形成公务员公共精神养成的刚性约束机制
法治的精神，不仅仅在于法的制定，更在于法的约束力。转型中的中国行政，不是没有法则规范，而是缺乏敬畏和遵守法则规范的精神。法治使人只能在一定范围里运行而不能超出其外，就像河流的两个堤坝，指导着河水向前流淌。因此，各级政府要强化公务员遵守法则的法治精神，从而为公务员公共精神的确立提供外部约束条件。健全法律法规，形成刚性约束机制。人的成长都是要经历一个由他律到走向自律、由自律走向自觉的过程。因为不良的道德意识和道德行为、扭曲的价值取向时常会影响和左右着人们的观念和行为，在这一情况下，就需要辅之强制性法律手段把道德精神上的要求上升为惩戒使那些尚未具备自律能力、不能自觉遵守公共道德准则的人放弃、改变其不道德的行为，进而在实践中受到教育。
结束语
总而言之，价值观是公务员的一种价值、一种追求、一种信仰。在全面深化改革的历史时期，公务员公价值观的塑造刚刚起步，通过政府组织文化建设，营造大力发扬价值观的氛围，实现组织成员的心灵融合。
参考文献
[1]刘丹.对中国公务员行政价值观的探析[D].内蒙古大学，2009.
[2]刘蕾蕾.当前我国公务员行政道德问题研究[D].河南大学，2010.
[3]赵秀莹.论我国公务员行政价值观变革[D].中国海洋大学，2005.
关键词：公务员;价值观;建设方法
【分类号】D630.3;D64
引言
在我国，公务员是一个特殊而敏感的群体，是治国理政的主体，是国家行政权力的管理者与直接行使者，公务员价值观是公务员对于价值主体、价值理想、价值目标、价值取向、价值标准以及价值规范共同认识与把握。改革开放以来，公务员价值观的主流是良好的，但是我们不能否认存在着方方面面的问题，公务员价值观存在的问题在一定程度上会造成十分严重的社会后果，影响到公务员自身的发展，损害党和国家的形象，同时会影响到我国社会主义建设事业的进程，因此，如何解决公务员价值观存在的问题，需要从很多方一面来加强，关于公务员价值观建设，方法有很多，本文主要从强化价值规范和建立评价监督机制角度来阐述如何加强公务员价值观建设。
1、我国公务员价值观建设的现实境遇
1.1全球化的冲击与社会经济转型期的挑战
科学技术的迅猛发展，将人类社会推置到了信息时代。互联网的兴起，带来了信息传媒功能革命性的飞跃，极大地改变着舆论传播、思想交流、生活内容和人们的行为方式。信息时代在人类社会所掀起的最大浪潮，当属“全球化”。随着全球化进程的不断加快，文化全球化进入前所未有的新阶段，文化全球化背景下的价值观问题日益成为人们关心的重要话题之一。各种不同的价值观取向呈现多样化和趋同化相互斗争的复杂态势。价值观是文化的灵魂，不同国家的文化形态异彩纷呈的同时，价值领域的巨大冲突也无时无刻不在上演着。在全球化时代，如果一个民族在价值观建设方面出现困惑，那么这个民族就会迷失前进的方向，在文化交流的过程中，处于劣势地位。
1.2主导价值观的一元化与社会思潮多样性的统一
社会存在决定社会意识，有什么样的社会存在，就有什么样的社会意识。在人类历史漫长的发展过程中，随着国家的兴衰更替和阶级斗争的纷繁复杂，生产方式和生活方式不断发生着由低级到高级的变化，由此导致人们的观念意识、价值取向也必然日益复杂多样。改革开放以来，中国社会最突出的变化就是社会主义市场经济体系的形成和发展。由此带来的经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业形式多样化，引发了人们思想观念的多样化。由于社会地位、利益得失、所处环境等差异，人们对社会问题产生了不同价值观念和价值评价，致使思想意识领域呈现多样化格局。伴随着对外开放的全方位展开，世界各种社会思潮涌入我国，并得到了一些国人的青睐。例如，西方强调的个人独立意识、公平竞争原则，是值得我们学习的，但是现代西方社会中流行的极端个人主义、拜金主义、享乐主义、非理性主义思潮，对于促进我们社会的发展并无裨益，不应该盲目学习。另外，随着国人学习传统文化热情的高涨，西方思潮和中国传统文化都不同程度地影响着民众的意识和行为，改变着人们固有的价值观念和行为习惯。从这个层面来说，中国的社会思潮呈现出古今交汇、中外碰撞、纷繁复杂的发展趋向。
2、公务员价值观建设的方法
2.1公务员职业道德的基本内容
2.1.1服务人民，这是公务员的根本宗旨。
（1）要有服务人民的情怀。服务人民首先要解决思想认识的问题，我们常说思想是行动的先导，有什么样的思想，才会产生什么样的行动。做群众工作的途径有千万条，但贴近群众感情是总开关、总阀门。情感的阀门一旦打开了，一切事情就都好办了。
（2）要有服务人民的求实作风。目前在公务员队伍中普遍存在“急”、“浮”、“虚”的问题。很多工作本来思路很好，但是因为没有认认真真、持之以恒地抓落实，结果成了“半拉子工程”、“烂尾工程”。这些都违背了实事求是、求真务实的精神，因此要始终坚持实事求是、一切从实际出发，脚踏实地干事，始终保持求真务实的工作作风。
（3）要有服务群众的真本领。我们对道德操守的质疑，往往习惯于把注意力放在贪污腐败上，认为以权谋私，贪污受贿的贪官是对社会危害最大的人，让人深恶痛绝。而对于庸官懒官，一些人则不以为然。这也成为当前一部分党员干部思想平庸，工作平庸，能力平庸的借口和理由。庸官之所以庸，最关键的关键在于业务不精，没有为群众服务的真本领，就是滥竽充数的南郭先生。
2.1.2忠于国家，这是公务员的天职。
（1）要政治清醒，听党指挥。政治清醒，首先要有政治信仰。我们的政治信仰就是共产主义远大理想。理想就是我们内心深处最美好的东西，它是实实在在存在的，从革命战争时期，到和平建设时期，再到改革开放，我们经济社会的不断发展正是向着我们的理想一步步前进。因此，忠于国家不是标语，也不是大道理而是实实在在的行动。
（2）严守纪律，维护大局。首先要严守政治纪律。胡锦涛同志曾指出，政治纪律是党的最重要的纪律，加强政治纪律有利于中央政令贯彻执行，有利于减少腐败问题。其次严守组织纪律，就是要坚持少数服从多数，下级服从上级，民主集中制原则。最后还要严守经济工作纪律和群众工作纪律。
2.2将价值观建设与行政实践相结合
公务员价值观建设不是一个虚幻的东西，它是实实在在的，有深刻指导性和实践性的社会活动，应当回归实践并在实践中通过不断地潜移默化和不断接受检验而证明其正确的方向和方法，将价值观建设渗透到公务员具体工作的方方面面公务员具体的工作的过程，就是不断完善其价值观念，纠正错位的价值观，克服工作中各种困难，摆脱各种利益的诱惑，以反复的工作实践在履职尽责中践行正确的价值观，真正全心全意为人民服务，从而实现公务员价值观建设的最终目标。 2.3建立健全道德导向机制
公务员的价值观会在很多方面表现出来，无论是政治表现、工作表现，还是生活表现，都是公务员价值观的外在载体。这些表现在某种程度上都与道德品质有关，道德品质是公务员素质的一个非常重要的方面，而且是比较稳定地起着长期作用。道德品质中渗透着价值观问题，因此公务员的价值观对于个人来讲主要是由公务员的道德素质决定的。公民道德包括社会公德、家庭美德和职业道德对于公务员来讲，职业道德对公务员的价值观形成与塑造具有最直接的作用，职业道德的职业性，使其与个人的经济利益或职业岗位直接相关，具有一定程度的强制性、操作性和可塑性，而职业道德一旦与法律相结合，在培养人的具体行为方面将发挥巨大作用，而且将职业道德与思想教化内在地结合起来，就能较快地促使人们的正确的职业行为内化为新价值观。公务员特殊的职业性质必然决定公务员的价值观必须具备公心，具备强烈的集体意识和利他意识，道德的力量就会充分体现出来，才能为公务员价值观建设提供强有力的道德支撑。
2.4强化公务员法治精神，形成公务员公共精神养成的刚性约束机制
法治的精神，不仅仅在于法的制定，更在于法的约束力。转型中的中国行政，不是没有法则规范，而是缺乏敬畏和遵守法则规范的精神。法治使人只能在一定范围里运行而不能超出其外，就像河流的两个堤坝，指导着河水向前流淌。因此，各级政府要强化公务员遵守法则的法治精神，从而为公务员公共精神的确立提供外部约束条件。健全法律法规，形成刚性约束机制。人的成长都是要经历一个由他律到走向自律、由自律走向自觉的过程。因为不良的道德意识和道德行为、扭曲的价值取向时常会影响和左右着人们的观念和行为，在这一情况下，就需要辅之强制性法律手段把道德精神上的要求上升为惩戒使那些尚未具备自律能力、不能自觉遵守公共道德准则的人放弃、改变其不道德的行为，进而在实践中受到教育。
结束语
总而言之，价值观是公务员的一种价值、一种追求、一种信仰。在全面深化改革的历史时期，公务员公价值观的塑造刚刚起步，通过政府组织文化建设，营造大力发扬价值观的氛围，实现组织成员的心灵融合。
参考文献
[1]刘丹.对中国公务员行政价值观的探析[D].内蒙古大学，2009.
[2]刘蕾蕾.当前我国公务员行政道德问题研究[D].河南大学，2010.
[3]赵秀莹.论我国公务员行政价值观变革[D].中国海洋大学，2005.