论中国近代海关的法治体系

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中国近代海关摈弃前清海关的"人治"做法,通过引入近代西方管理理念,制定法条较为完备、执行较为严格、有监督制约机制的法律制度,形成当时中国独特的法治体系,开启了中国近代海关从"人治"向"法治"的转变,取得税收及其他管理成效。中国近代海关形成法治体系有西方列强逼迫、洋人直接掌控和中国政府支持等历史条件,具有半殖民地半封建性质。中国朝野围绕收回海关管理权和关税自主权进行的抗争不同于封建守旧派和"人治"的获益者对法治推进的反对,是一种正能量。运用历史唯物主义观点,认识中国近代海关管理的二重性,全面正确地分析中国近代海关法治体系的特点,对当前建设法治海关具有重要的借鉴意义。
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