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以黑龙江省公共图书馆为研究对象,深入分析其服务体系建设对本省城乡一体化进程的利好表现,探索其建设过程中存在的问题和不足,针对具体问题提出“积极改善公共图书馆资源分配不均衡、差距大的现状、实现公共图书馆建设和管理的专业化与合理化、根据自身实际情况制定针对性的法规制度、建立公共图书馆服务体系建设的多方联动机制”的建设策略。