高校“预聘-长聘制”改革的风险研判及破解路径

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终身教职制度是美国高校自发形成的内生型制度,丰富的教职来源、强健的专业保障、完善的学术氛围、畅通的流动机制和宽松的文化环境构成了其繁荣的土壤.我国高校实施预聘-长聘制虽然取得了突出效果,但同时也暴露出了一系列问题:一是外生型改革导致利益博弈复杂,制度移植存在水土不服现象;二是“非升即走”中的培养支持不足,教师“走”后的兜底保障不够;三是晋升前易出现急功近利的现象,晋升后易成为“保护懒汉”的制度.建议完善制度顶层设计与动力传导链条,关注政策实施的弹性与灵活性;落实预聘期内的培养支持机制,完善教师“走”后的兜底保障制度;实施适应性与发展性考核评价,建立健全终身教职后评估制度.
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