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投资者是证券市场的主体，保护投资者的合法权益是《证券法》的立法宗旨，也是证券临管工作的首要任务。然而，历史和现实都告诉我们，旺券市场上的中小投资者权益很容易受到各种违法违规行为的损害。早在18世纪初，证券市场还处于萌芽阶段时，英国就发生了严重损害投资者权益的“南海泡沫”事件。即便是在证券市场已经相当成熟的美国，去年发生的“安然事件”也让大量中小投资者蒙受惨重损失，