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我国幅员辽阔，地理条件复杂。特别是近年来．我国的经济发展迅速，各行各业的经济活动也发展迅猛，人民生活水平也有了非常大的提高，道路交通．水运交通以及交通工具都有飞速的发展．使得公路、水陆交通的安全性受到很大的威胁，交通重大特大事故和道路交通塌方等突发事件，也时有发生。这些突发的重大交通事故已经严重威胁到人民群众的生命财产安全和国家的经济建设。