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专用移动通信的技术发展大致遵循10年换一代的规律,目前又到了一个技术换代的时刻。在简述公安专用移动通信网的发展历程及现状的基础上,详细分析当前的公安专用移动通信网建设在指挥模式变迁、覆盖要求变化和市场培育3个方面所面临形势,总结现有3种建网模式的优缺点,描述下一代公安数字集群体制应具有的技术特性,并提出解决系统互联问题的3种思路。