对新西兰“整体政府”改革的理解

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20世纪80年代以来,西方发达国家推行的"新公共管理"改革推动了公共行政范式的革命性变化,"新西兰模式"成为其中的典范。然而,传统官僚体制中政府部门"碎片化"问题在改革中日益扩散和放大。21世纪以来,新西兰实施了"整体政府"的改革战略,从而有效克服了这一制度缺陷,初步实现了从"新公共管理"(New PublicManagement)向"整体政府"(Whole-of-government)治理范式的转换。"整体政府"是应对"新公共管理"治理危机的矫治和调试,是对"新公共管理"理论的批判和继承。
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