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一、晋档达标活动的指导思想及基本内涵1994年我国实施了新财税体制。新体制的提出使如何努力增加地方收人，保证“吃饭”与建设的需要，成为地方财政亟待解决的重要课题。为此，我们把工作重心转向了财源建设，特别是通过开展乡镇财政收人晋档达标活动，加大了财政农村财源建设的力度，使农村财源建设蓬勃展开．开展乡镇财政收入晋档达标活动，其目的就是在于量化农村财源建设的指标，增强农村财源建设的可操作性，进一步调动乡镇政府当家理财的积极性。它以奖励乡财收入优秀单位为表现形式，通过政策引导、资金投人．促使乡镇根据乡镇经济基础、