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[摘 要]在国民经济和社会发展的过程中，质量是基础。工程管理中，只有提高了质量，才能够促进社会的和谐。在通信工程设计领域中，加强工程项目的质量管理，不但能够使工程的设计质量有所提高，而且还会加快设计进度，降低成本，从而提高企业的经济效益。本文针对当前通信工程设计质量管理现状进行分析，并针对所存在的主要质量问题提出有效的解决措施。
[关键词]通信工程设计管理；质量问题；对策
中图分类号：TU996.7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）07-0098-01
近些年来，中国的通信事业呈现出快速发展的势头。在世界信息化的发展进程中，中国的通信事业在国际通信行业中也名列前茅。目前，中国的市场经济竞争已经呈现出了多元化的态势，处于发展变革中的电信行业在工程建设中，面对新的挑战，必将在通信工程设计项目中采用新的调整模式，特别是在通信网络设备上，根据发展目标进行优化并重新整合，对于工程建设的发展至关重要。
一、通信工程设计管理现状
对于通信工程设计项目的质量管理，主要体系在管理的理论和方法两个方面。随着设计市场竞争的日益激烈，建设单位为了在质量上占有优势，对于设计单位的要求也相对较高。由于工程设计所涉及的环节较多，而且工序相对复杂，所以，就会在设计环节中产生质量问题。在工程项目管理中，做好质量控制工作是设计过程中的一项重要内容。从具体操作上来看，工程项目施工中所出现的项目质量管理问题主要集中在工程的施工环节，能够涉及到通信设计环节的质量控制研究相对较少。在整个的工程项目中，勘察设计作为工程项目中的前期工作是十分重要的，然而却较少研究，从而很难保证工程设计质量。
二、通信工程设计中所存在的问题
要对于通信工程设计管理进行有效控制，就要做好控制工作，即在事前要监督；在工程设计的中间环节，要随时检查，设计结束之后还要进行校审。只有对于工程的每一个程序进行有效控制，才能够保证设计产品合格。
（一）勘察阶段所存在的问题
设计单位在工程设计之前，首先要对于工程现场进行勘察，因此工程现场勘察质量的好与坏，直接关乎到设计的质量。在通信工程的勘察阶段所常见的问题往往表现在以下几个方面。
1.管理职能上出现漏洞
在管理职能上出现很多的漏洞，而且对于项目单位的要求没有准确，整个的质量管理体系流于形式，而没有在技术组织上进行严密管理。对于技术标准没有严格的有关规定来执行，而且管理人员对于质量的控制相对淡薄。特别是在勘察设计项目管理中，尽管对于质量问题有所重视，但是，缺乏综合管理意识，对于通信工程的勘察设计过程不够重视。
2.原始资料收集缺乏准确度
从具体实践操作而言，要保证设计质量，其中的关键环节就是要做好原始资料的收集工作。但是在这一阶段的工作，一些工作人员往往不够重视，从而影响了原始设计资料的准确度。在通信工程设计管理中，一些问题的出现就是由于设计资料不够准确而造成的。设计输入评审是影响设计质量的关键环节。如果输入的资料不足，就会使设计结果出现缺漏，从而导致了通信工程设计的质量受到影响。其中的一项主要原因就是原始勘察资料不足，而在进行评审的时候，没有严格对待，因此没有发现由于原始勘察资料不足而导致设计疏漏。这属于是通信工程质量管理当中的控制工程缺失。
（二）设计阶段所存在的问题
进入到设计阶段，所有的工作都已经准备就绪，从设计说明模板的编写到设计的规范要求的制定，都已经明确并安排了有关人员，做到责任到位，但是，在监督管理方面却有所缺失。由于各部门之间的“互查”不到位，就会导致设计问题出现。在通信工程的设计阶段所常见的问题往往表现在以下几个方面。
1.由于人员短缺而导致设计缺口
在设计过程中，要做到分工明确，即使是如此，也会由于人员短缺等等因素导致设计缺口出现。在工程设计项目中，如果没有控制好内部设计的接口，往往会由于多个专业的涉及而导致设计范围划分不明确，设计的分工混乱，就很容易造成专业接口出现重复管理的现象，或者造成无人管理的空缺。一旦在设计组织技术接口出现问题，就很容易出现设计图纸在施工中出现错误。
2.设计与施工搭接而影响工程质量
如果建设单位的工期进度要求很近，那么就会将设计与施工之间工作采用搭接的方式来完成，即设计图纸还没有经过审批，就交付给施工单位，那么，就会由于设计没有严格经过校对和审核的程序而导致工程质量出现问题。
三、通信工程设计质量控制措施
（一）岗位职责要明确
在通信工程设计质量管理体系中，要将岗位职责明确。各部门和岗位都要有具体的分工，使每一个部门的人员都能够各尽其职责，以提高组织管理效率。目前在通信工程设计管理中，普遍使用的是职能式的组织管理结构，其是根据项目专业的特点，对于职能部门进行分工。采用职能式组织结构的优点，就是可以使项目团队在工作中并不会因为各种环境因素的变化而受到影响，另外，还能够做好人员调配工作。由于项目专业技术问题是由本部门的专业技术人员来承担，所以，会保持工程项目管理的连续性。虽然职能式项目管理在工程设计中具有很多优势，但是因为缺少权威性而导致约束力不够，并且激励效应不够。特别是项目工作没有受到足够的重视，所以会影响到设计的适量和进度。
（二）建立健全质量管理制度
通信工程的设计文件要经过编制、审核、会签以致最后的审批，这些环节都需要使用完善的制度加以约束，使各个环节的工作人员都能够履行职责做好自己的分内工作。各级阶段都要经过审核，那么，对于审核要把好关，做好控制管理工作。工序控制，是工程质量管理控制中的重要环节，通过编制一些管理办法，諸如《设计质量管理办法》、《员工绩效考核管理办法》等等，以明确设计的要求以及质量控制的标准。
（三）做好原始资料的收集工作
在通讯工程设计中，一般根据工程规模的大小都会将设计分为一阶段设计、两阶段设计和三阶段设计，不同的设计阶段对于资料的要求也会分别有所不同。通常而言，在设计的前期，收集整理资料是非常关键的一个环节。在收集资料的过程中涉及到很多相关的部门，包括铁路、公路、电力、水利以及工程沿线规划所设计的工程建设等等资料，都要通过洽谈的方式来获取。在资料的取得上，还要根据通信线路工程具体设计阶段的要求来收集，其中实地勘察的资料是最为重要的。对于收集来的资料还要进行必要的整理，并做好记录。对于通信工程至关重要的资料还要进行调查，以避免出现错误或者是疏漏。
（四）严格项目质量控制
严格项目质量控制工作，首先要从制定相应的项目质量计划入手。首先要制定项目质量的计划，然后，对于计划进行审核、实施。也就是说，项目质量管理要达到标准，是要通过按照计划地实施实现的。项目质量的检查则是对于计划实施的过程中所出现的疏漏以及错误进行补充和纠正。
（五）制定科学的员工绩效考核办法
制定良好的人力资源管理制度是保证工程管理质量的有效途径。提高设计质量，就要将设计工作与员工的奖金以及支撑挂钩。在保证质量原则上，做到“谁设计、谁负责”。为了提高设计人员的工作态度，对于设计质量较差的工作人员，要提出批评，并采取必要的教育指导的方式，同时，还要采取必要的惩罚措施，比如，扣除奖金，或者是在职位的提升上扣除评分等等方式，将重视质量的企业氛围塑造起来。
总结
综上所述，在通信工程设计管理中，由于涉及的因素很多，因此会相应地出现质量问题。通常的质量问题会出现在现场勘查阶段和设计阶段。针对勘查阶段出现的疏漏，以及设计缺口问题，就需要制定明确的质量管理制度，使每一个人都做到各司其职、各负其责，从而使质量控制管理严格到位。
参考文献
[1] 佟玉辉.通信工程设计质量控制研究[J].吉林大学，2010.
[2] 刘术启.项目管理在通信工程设计院的应用探讨[J].科技信息，2017（17）.
[关键词]通信工程设计管理；质量问题；对策
中图分类号：TU996.7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）07-0098-01
近些年来，中国的通信事业呈现出快速发展的势头。在世界信息化的发展进程中，中国的通信事业在国际通信行业中也名列前茅。目前，中国的市场经济竞争已经呈现出了多元化的态势，处于发展变革中的电信行业在工程建设中，面对新的挑战，必将在通信工程设计项目中采用新的调整模式，特别是在通信网络设备上，根据发展目标进行优化并重新整合，对于工程建设的发展至关重要。
一、通信工程设计管理现状
对于通信工程设计项目的质量管理，主要体系在管理的理论和方法两个方面。随着设计市场竞争的日益激烈，建设单位为了在质量上占有优势，对于设计单位的要求也相对较高。由于工程设计所涉及的环节较多，而且工序相对复杂，所以，就会在设计环节中产生质量问题。在工程项目管理中，做好质量控制工作是设计过程中的一项重要内容。从具体操作上来看，工程项目施工中所出现的项目质量管理问题主要集中在工程的施工环节，能够涉及到通信设计环节的质量控制研究相对较少。在整个的工程项目中，勘察设计作为工程项目中的前期工作是十分重要的，然而却较少研究，从而很难保证工程设计质量。
二、通信工程设计中所存在的问题
要对于通信工程设计管理进行有效控制，就要做好控制工作，即在事前要监督；在工程设计的中间环节，要随时检查，设计结束之后还要进行校审。只有对于工程的每一个程序进行有效控制，才能够保证设计产品合格。
（一）勘察阶段所存在的问题
设计单位在工程设计之前，首先要对于工程现场进行勘察，因此工程现场勘察质量的好与坏，直接关乎到设计的质量。在通信工程的勘察阶段所常见的问题往往表现在以下几个方面。
1.管理职能上出现漏洞
在管理职能上出现很多的漏洞，而且对于项目单位的要求没有准确，整个的质量管理体系流于形式，而没有在技术组织上进行严密管理。对于技术标准没有严格的有关规定来执行，而且管理人员对于质量的控制相对淡薄。特别是在勘察设计项目管理中，尽管对于质量问题有所重视，但是，缺乏综合管理意识，对于通信工程的勘察设计过程不够重视。
2.原始资料收集缺乏准确度
从具体实践操作而言，要保证设计质量，其中的关键环节就是要做好原始资料的收集工作。但是在这一阶段的工作，一些工作人员往往不够重视，从而影响了原始设计资料的准确度。在通信工程设计管理中，一些问题的出现就是由于设计资料不够准确而造成的。设计输入评审是影响设计质量的关键环节。如果输入的资料不足，就会使设计结果出现缺漏，从而导致了通信工程设计的质量受到影响。其中的一项主要原因就是原始勘察资料不足，而在进行评审的时候，没有严格对待，因此没有发现由于原始勘察资料不足而导致设计疏漏。这属于是通信工程质量管理当中的控制工程缺失。
（二）设计阶段所存在的问题
进入到设计阶段，所有的工作都已经准备就绪，从设计说明模板的编写到设计的规范要求的制定，都已经明确并安排了有关人员，做到责任到位，但是，在监督管理方面却有所缺失。由于各部门之间的“互查”不到位，就会导致设计问题出现。在通信工程的设计阶段所常见的问题往往表现在以下几个方面。
1.由于人员短缺而导致设计缺口
在设计过程中，要做到分工明确，即使是如此，也会由于人员短缺等等因素导致设计缺口出现。在工程设计项目中，如果没有控制好内部设计的接口，往往会由于多个专业的涉及而导致设计范围划分不明确，设计的分工混乱，就很容易造成专业接口出现重复管理的现象，或者造成无人管理的空缺。一旦在设计组织技术接口出现问题，就很容易出现设计图纸在施工中出现错误。
2.设计与施工搭接而影响工程质量
如果建设单位的工期进度要求很近，那么就会将设计与施工之间工作采用搭接的方式来完成，即设计图纸还没有经过审批，就交付给施工单位，那么，就会由于设计没有严格经过校对和审核的程序而导致工程质量出现问题。
三、通信工程设计质量控制措施
（一）岗位职责要明确
在通信工程设计质量管理体系中，要将岗位职责明确。各部门和岗位都要有具体的分工，使每一个部门的人员都能够各尽其职责，以提高组织管理效率。目前在通信工程设计管理中，普遍使用的是职能式的组织管理结构，其是根据项目专业的特点，对于职能部门进行分工。采用职能式组织结构的优点，就是可以使项目团队在工作中并不会因为各种环境因素的变化而受到影响，另外，还能够做好人员调配工作。由于项目专业技术问题是由本部门的专业技术人员来承担，所以，会保持工程项目管理的连续性。虽然职能式项目管理在工程设计中具有很多优势，但是因为缺少权威性而导致约束力不够，并且激励效应不够。特别是项目工作没有受到足够的重视，所以会影响到设计的适量和进度。
（二）建立健全质量管理制度
通信工程的设计文件要经过编制、审核、会签以致最后的审批，这些环节都需要使用完善的制度加以约束，使各个环节的工作人员都能够履行职责做好自己的分内工作。各级阶段都要经过审核，那么，对于审核要把好关，做好控制管理工作。工序控制，是工程质量管理控制中的重要环节，通过编制一些管理办法，諸如《设计质量管理办法》、《员工绩效考核管理办法》等等，以明确设计的要求以及质量控制的标准。
（三）做好原始资料的收集工作
在通讯工程设计中，一般根据工程规模的大小都会将设计分为一阶段设计、两阶段设计和三阶段设计，不同的设计阶段对于资料的要求也会分别有所不同。通常而言，在设计的前期，收集整理资料是非常关键的一个环节。在收集资料的过程中涉及到很多相关的部门，包括铁路、公路、电力、水利以及工程沿线规划所设计的工程建设等等资料，都要通过洽谈的方式来获取。在资料的取得上，还要根据通信线路工程具体设计阶段的要求来收集，其中实地勘察的资料是最为重要的。对于收集来的资料还要进行必要的整理，并做好记录。对于通信工程至关重要的资料还要进行调查，以避免出现错误或者是疏漏。
（四）严格项目质量控制
严格项目质量控制工作，首先要从制定相应的项目质量计划入手。首先要制定项目质量的计划，然后，对于计划进行审核、实施。也就是说，项目质量管理要达到标准，是要通过按照计划地实施实现的。项目质量的检查则是对于计划实施的过程中所出现的疏漏以及错误进行补充和纠正。
（五）制定科学的员工绩效考核办法
制定良好的人力资源管理制度是保证工程管理质量的有效途径。提高设计质量，就要将设计工作与员工的奖金以及支撑挂钩。在保证质量原则上，做到“谁设计、谁负责”。为了提高设计人员的工作态度，对于设计质量较差的工作人员，要提出批评，并采取必要的教育指导的方式，同时，还要采取必要的惩罚措施，比如，扣除奖金，或者是在职位的提升上扣除评分等等方式，将重视质量的企业氛围塑造起来。
总结
综上所述，在通信工程设计管理中，由于涉及的因素很多，因此会相应地出现质量问题。通常的质量问题会出现在现场勘查阶段和设计阶段。针对勘查阶段出现的疏漏，以及设计缺口问题，就需要制定明确的质量管理制度，使每一个人都做到各司其职、各负其责，从而使质量控制管理严格到位。
参考文献
[1] 佟玉辉.通信工程设计质量控制研究[J].吉林大学，2010.
[2] 刘术启.项目管理在通信工程设计院的应用探讨[J].科技信息，2017（17）.