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奥林匹克运动会已经成为世界上迄今为止最大规模、最受瞩目的体育盛会之一。虽然举办奥运会能为举办城市和国家带来许多积极的影响，但对于举办城市来说，办好奥运会却很不容易，它既需要耗费巨大的成本修建场馆、改善交通设施、提高环境质量等，又要尽可能避免奥运会之后的低谷现象、避免巨额亏损。另外，为了让比赛公平、有序的进行，国际奥林匹克委员会为奥运会中的比赛场地、设施以及交通条件等都制定了严格的标准，这就要求举办城市在力求减少成本的同时，所建的场馆设施等必须达到规定的标准。本文将首次建立以国际奥委会为上层，举办城市为下层