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国务院通过的<能源中长期发展规划纲要(2004~2020年)>(草案)中,首次提出将节约能源放在首位,意义极为重大.近几年的缺电使得各界人士充分认识到我国能源资源的不足,把我国建设成节约型社会已成为大家的共识.节能节电、需求侧管理是我国经济可持续发展的战略选择,是建设全国小康社会的战略需要,是建设节约型社会的重要举措.