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工程的造价是工程建设预期开支和实际开支的全部费用总和。其造价管理就是在保证施工工程质量与工期前提下，在投资决策阶段、设计阶段和实施阶段中，运用各种管理手段和方法，将工程造价管理在科学、合理的范围及批准的造价限额之内。其中，实施阶段是工程建筑实体的形成阶段，包含工程招投标、工程承发包、工程施工与工程竣工验收结算等不同阶段。由于该阶段工程量大、涉及面广、影响因素众多，对施工工程总造价影响巨大，因此，该阶段的造价管理显得至关重要。