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公共服务的理论研究既是公共行政学的热点问题,也是指导公共服务实践的重要内容。20世纪70年代以来,在公共行政学理论发展过程中,新公共管理理论和新公共服务理论居于重要地位,两大理论不但对公共服务理论的演进和发展产生了重要影响,而且对实践的指导意义也不容忽视。应当从深化理论研究、加强现实指导两个目的出发,对两大理论的主要观点和主张进行回顾、梳理和比较。