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党的十六届三中全会、四中全会分别提出了科学发展观和加强党的执政能力建设，源于全面建设小康社会的实践，又相互作用共同推进全面建设小康社会的进程。科学发展观念的转变和创新，客观要求改革和完善相应的领导方式和执政方式，提高领导干部的执政素质，加强党的执政能力建设；而领导干部执政能力和执政水平的提高，也必将促使其发展观念的根本转变。在科学发展观的落实和推进全面建设小康社会实践的进程中，也进一步丰富和发展了党的执政理论的基本内涵。在理论层次上，提升了党的执政水平和执政能力，为加强党的执政能力建设提供了理论依据。在现