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西部农村公共产品的普遍短缺,严重制约了西部农村的发展和社会和谐。因此,西部在“社会主义新农村建设”中,增加农村公共产品的供给问题就显得更为突出和重要。农业税取消后,西部基层政府财政支出困难,无力为农民提供更多的基本需求的公共产品。而西部五省区又存在着长达数万公里边境线,靠近亚洲政治敏感地带,少数民族居住占全国少数民族的80%。因此,在构建和谐社会和边疆地区的安全问题时,迫切地需要我们对这一区域的农村公共产品供给以更多关注。并从战略高度,以新的思维方式和新的视野思考和认识西部少数民族地区、边疆地区和贫困地区