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在简要分析中国历史制度演变的历程基础上，建立中国城市密集带由来的模型，从经济基础论和《国富论》的行为及公共利益概念出发，分析在全球经济框架的影响下城市密集带的出现问题，以公共物权问题导出政府的应对姿态，以英美及大陆法系国家城市配合深圳为参考系，比较出我国城市密集带的不足之处，并得出其发展的路子和对策．