着力打造特色鲜明的国家医药高新区

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  2009年,泰州医药产业园升格为国家级高新区,成为全国唯一的匡家级医药高新区,《江苏省生物技术和新医药产业发展规划纲要(2009-2012年)》中,明确提出将泰州医药产业园作为未来全省医药产业的核心载体加以培植,并提出举全省之力加快建设步伐。
  生物医药产业是泰州市最有优势、最具竞争力的特色产业,产销规模居江苏首位,有4家企业跻身全国医药百强企业行列。2005年省委、省政府作出在泰州建立医药产业园、打造中国医药城的战略决策以来。泰州币围绕放大特色产业优势、打造区域经济品牌,积极探索建立以集聚高端人才团队、落户高端成果、兴办高端企业、发展高端产业,促进医药产业园区快速成长的发展新模式,走出了一条“先做大脑再做四肢”的产业集聚勃路子。目前,区内已集聚美国哈姆纳研究院、德克萨斯医学中心、复旦大学健康研究院等国内外知名大学和医药研发机构50多家,葛兰素史克、中农发动物生物产业园、美时医疗、泰凌医药等280多个项目注册落户,200多项“国际一流、国内领先”的医药创新成果落地申报,启动开发面积已达8平方公里,3年内可望形成千亿级产业规模。
  
  一、强化规划建设,提升承载功能。坚持高起点规划、高水平建设、高定位发展的思路,先后高标准编制了医药园区总体发展规划、新区战略规划及六大功能区分区规划,各大功能区建设取得明显进展,城市功能与产业功能在融合中显著提升。科研开发区初具规模,3万平方米的21幢独立式研发楼、2.2万平方米的科技大厦、1.8万平方米的新药创制基地、1.5万平方米的动物实验中心、3万平方米的食品药品检验检测中心等建成并投入使用。生产制造区加速推进,总计48万平方米的中试厂房已经建成,137个创新创业项目先后入驻,沃森葛兰、金迪克、亲合力、施耐克、复旦张江、疫苗工程中心、泰凌医药物流基地等单独供地类项目已经建成或基本建成。会展交易区加快建设,总建筑面积5.7万平方米的一期工程将于今年9月正式投入运营,并承办国家科技部主办的全国新特药大会,江苏省政府、国家发改委、食品药品监督管理局等联合主办的中国(泰州)国际医药博览会等系列重大会展活动。教育教学区总建筑面积23万平方米的一期工程建成交付使用,可满足南京中医药大学翰林学院、南京工业大学医药工业研究院9月份新生入学需求。美国德克萨斯医学中心与南京医科大学联合办学,康乃尔大学、杜克大学分校等医药医学教育项目也将于近期正式落户。综合配套区功能日趋完善,11幢共6万平方米的白领公寓已经建成,8万平方米欧美风情的东方小镇商业街区将有40多个生活、休闲娱乐类国际高端品牌项目陆续进驻,数据中心、海关国检业务楼、商务1号楼和2号楼等配套工程全面加快建设,年底建成交付使用。康健医疗区、康居社区、金融商务区等综合配套区域已完成详规设计,近期将开工建设。
  
  二、创新发展模式,建设人才团队。积极创新“研学产”发展模式,从引进高端人才团队人手,努力构建涵盖医药研发、生产、经营及康健医疗等方面的国际化、专业化、特色化人才团队。_是聘请了一批顶级科学顾问。为对接世界发达国家生物医药产业,瞄准世界医药产业前沿成果,把握世界生物医药发展最新理念和成功模式,先后聘请包括中国两院院士、诺贝尔奖获得者、美国科学院院士以及世界著名医药研发机构负责人等30多名重量级人物担任科学顾问,帮助在目标定位、产业构建、功能配置、阶段重点等方面把好方向、准确决策。二是引进了一批高端领军人才。针对生物医药产业领域分工细、科技层次高等特点,紧紧盯住世界生物医药发展最发达的欧美国家,突出招引不同领域的标杆型领军人才。引进的100多名领军人才和精英团队中,既有院士董事长,也有教授CEO,更有一批海外学术背景深厚、科研成果世界领先、公司管理能力极强的复合型人才。大批领军人才不仅带来了最前沿的国际生物技术和成果,而且带动了创新创业团队的集聚。三是集聚了一批高层次创新创业人才。抢抓海外人才“回流”的机遇,引进了一批以留学归国人员和带着创新“种子”来园区孵化的博士研究生为主的创业团队。团队的背后,又集聚了一批经营管理、资本运作等方面的专业人才。
  
  三、突出项目招引,集聚发展后劲。把引资引智放在各项工作的核心位置,以重大项目和成果的加速集聚,推动产业链的加快完善,实现疫苗、生物医药、化合药新型制剂、高端医疗器械、中医药等特色产业的加速发展,壮大综合实力。一是不断优化引资引智思路。始终坚持强化“主攻美国、立足台湾、突破欧洲及日韩新”的思路,瞄准跨国大公司、中央企业和“高、新、大、特”项目,着力招引科技含量高、体量大、爆发力强的产业化项目,加快集聚一批国内外技术领先、具有自主知识产权、转化速度快的成果转化项目,把是否具有创新成果和领军人才团队支撑作为项目评判的重要标准,加快实现医药产业从简单加工制造向产业化转变,园区发展动力从“资本聚集型”向“内生创新型”跨越,项目落户呈现加速集聚的良好态势。二是不断加大项目建设力度。在遵循医药产业发展规律的前提下,推动项目早开工、早投产、早收益,项目建设加快提速。美时医疗、国宸宁泰、江苏默乐、华兰米特、华冠生物、依格斯全球数据统计中心、北科100万人份干细胞研发产业化基地等70家企业去年竣工,美国奥诺生物、奥登赛、GEEP疫苗、台湾生达、香港亚盛、金迪克、亲和力、江苏硕世、宏锦天等69个项目正在加快建设。三是不断加大洽谈项目的跟踪力度。建立项目建设梯队,不断充实完善项目储备库,目前园区正与辉瑞、诺华、柏林格殷格翰、赛诺菲、罗氏、拜耳等世界知名医药企业加紧洽谈,近期可望签约落户的国内外项目约80个。
  
  四、打造公共服务平台,形成发展优势。把构建功能更优、效率更高的创新创业平台作为提升竞争力的关键抓手,形成比较优势,集聚核心要素,力求不仅引得来人才,更要留得住人才和成果。一是搭建公共技术服务平台。按照“国际化目标、政府化主导、企业化建设、市场化运营、专业化管理”的思路,加快建立完善新药创制综合平台体系。先后建成了小分子药物筛选、大分子蛋白质筛选、安全性评价、大肠杆菌、酵母菌、哺乳动物、化学药、中成药等中试生产线,建立完善生物药、化学药、中成药的中试平台。利用国内临床资源相对充沛的优势,建设动物实验中心和国际药物临床基地,努力促进国际原创药在园区的研发和生产。同时,建设世界规模最大的基因库、蛋白库和组织样本库,建成亚洲规模最大的干细胞库,为研发产业化提供资源保障。二是搭建社会化服务平台。遵照国际市场经济规则,注重加强与盈利性、非赢利性机构的合作,推行政府功能服务外包,重点打造知识产权保护、创业融资、政策咨询、药品报批、资讯资源等五大服务支撑体系,确保高端人才专注于项目研发和建设。尤其是注重构建多元化的投融资体系,在建立注册资本3亿元担保公司和注册资本1亿元创投公司的基础上,吸引美国TPG、凯雷等国内外风投公司、创投公司和产业基金落户园区,支持各类领军型人才及创新创业团队的科研成果落地申报、落户生产。三是搭建人力资本配置平台。医药城的加速发展,对各类专业人才的需求量迅速增加,仅今年就需1万多人。通过创建“人才驿站”、人力资本配置中心、博士后工作站和省医药专业人才市场等多种渠道,加强与美国韬睿等国内外知名人才咨询公司的合作,通过项目引才、平台纳才、产业聚才、以才引才等方式,大力招引海内外各类人才,引导人力资本在园区内有序流动。通过引进高端人才、研发机构和技术服务平台,直接推动了疫苗、化合药新型制剂、生物医药、医疗器械、中成药提取等五大类产业项目在医药城的快速集聚,初步形成五个具有国际竞争力的特色产业基地。以疫苗产业为例,目前国内28家疫苗生产企业已有12家落户泰州医药园区。其中,中生集团是国内最大的疫苗研发生产企业,占有国内80%的市场份额。
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