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垃圾（又称固体废物）的含义实际上就是废弃无用的东西，所有的物品在完成其使用寿命后，最终的归宿就成为垃圾，因此，垃圾在它诞生时的条件就是无用或低价值。垃圾本身确实又是由多种材料和物质组成的，所以在这个意义上又说明“垃圾是放错位置的资源”。多数发达国家把物品在完成其使用寿命后统称为垃圾，对于城市而言，从而提出城市垃圾管理的原则是：