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党的十六届三中全会提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，是坚持党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，以求真务实的执政理念指导实践最本质的要求，同时也是中国共产党对人类社会发展规律认识的重要升华，特别是抓住了新阶段新特点和新的发展趋势，把握规律，着力解决现实中突出问题的根本出发点和落脚点。