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[摘 要]进入二十一世纪以来，伴随着国家经济实力和科学技术的不断发展，许多城市开始了地铁的建设工作，少数几个城市的地铁发展已经非常成熟，为国家的运输业带来了突飞猛进的发展。而在发展城市地铁的过程中，如何控制好工程造价是十分关键的，下面就对如何实现城市地铁建设的工程造价进行控制做分析研究，探讨其控制的重点的分析控制措施，供未来城市地铁工程建设的造价控制提供参考。
[关键词]控制研究 工程造价 地铁 城市
中图分类号：U231 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）12-0231-01
伴随着国家综合实力的不断提升，城市交通拥堵已经成为了许多城市管理者十分头痛的问题，也成为许多市民议论的一个焦点，而要想解决当前日益拥堵的城市交通问题，环境城市的运行压力，大力发展城市轨道交通就是一项可行的选项，因此，许多城市都在规划在市区修建地铁，同时该方案也是西方发到国家都在推行的轨道交通方式。但是，众所周知，修建地铁一方面技术要求高，同时工程的造价也非常高，因此，许多地铁都出现了经济效益不理想的情况。所以，如何科学有效的控制好建设初期的工程造价对地铁的长远发展起着至关重要的影响。为了发展地铁这一绿色交通方式，需要设计、施工、管理等许多方面一起协同努力，控制好工程造价，尽量减少工程初期的资金投入，进而才能提升地铁的投资效益。
一、决策阶段的工程造价控制
（一）确保项目决策客观正确。项目决策是否客观正确，是判断项目建设科学与否的重要标准之一，选择出最佳的设计和施工方案，进而才能达到资金和资源的合理配置，只有这样，才能科学有效的评估好工程的造价，保证投资的正确性，科学的控制好工程造价。
（二）项目决定的内容。在一项工程当中，工程造价的控制和计价是全程贯穿于整个工程当中的，但是在决策阶段，特别是在经济技术决策阶段，对工程的造价影响是非常大的，特别是在几个重要的环节当中，比如：选择什么样的材料、采取何种施工技术、选择什么施工设备等等，都会直接决定着工程造价的高低。相关的统计数据表明，在一个工程的建设过程中，影响工程造价最大的环节就是工程的决策阶段。所以，在一项工程开始之前，应该做好工程的造价评估，因为该阶段的工作科学合理与否直接影响着后期的造价控制合理与否。
（三）投资数额的多少和造价的高低也在很大程度上决定着项目的决策。决策阶段的投资估算是开展投资方案选择的主要参考之一，并且也是决定项目在各个部门审批的重要指导手续之一。
二、设计阶段的工程造价控制
（一）工程设计发包中采用招投标方式。在地铁的设计阶段，可以采取投标方式，采取优中选最优的方式，挑选最为合适的设计单位。而在设计的过程中，相关的设计单位应该和工程造价单位之间进行密切联系，相关的管理部门和管理人员将工程造价控制和工程设计纳入法律框架中，健全相关的规章制度，让各个部门和所有人员都切实的为项目负责，杜绝工程造假，进而全面提升其安全系数。
（二）优化设计方案。任何一套设计方案都可能存在不合理之处，没有完美的设计方案，因此，当设计方案出来以后，应该进行必要的优化，重点查看设计方案是否达到了国家的相关规定，相关的功能是否能达到相关的需要，这些方面一方面关系到工程的投资额度，同时也关系到整个项目后期的经济效益。因此，最好工程设计阶段的造价控制，能在一定程度上控制好工程造价，应该坚决防止重施工轻设计思想的出现。让工程的造价控制从设计那一刻起就开始抓起。所以，建设单位在设计单位设计的过程中，需要适时的对相关的方案进行必要的优化，结合相关的质保对设计方案进行全面客观的分析比较，以此来减少设计给工程带来的不必要的生产、经营影响。
三、施工阶段工程造价控制
（一）选择最优的中标单位。为了确保工程质量，控制工程造价，通过招标的方式来确定符合施工要求的单位来进行承建。所以，在招标的过程中，应该坚持公正、公平、诚实、公开的原则，认真组织好工程招标工作，强化对投标单位的资质审查，做好招标过程中的监督工作，给每一个投标单位公平的竞争平台，这样有助于不断提升各单位自身的技术管理水平，推动产品定价市场化，科学客观的确定好标底，制定好招标文件。
（二）做好施工合同的签订。在工程承包过程中，施工合同是尤为重要的，该合同是承包人和发包人之间通过协商之后制定的建设工程，合同中明确规定了双方各自的责任和义务，是工程顺利进行的重要保障性文件之一，同时也是工程的进度、工程质量、投资等这三方控制的核心依据。在签订合同的过程中，需要明确的写明工程的质量要求，结算方式，违约争议处理等等。在签订时，对招标文件和设计中一些较为模糊的内容，应该努力进行协商，争取做到让相关的责任主体进行明确。
（三）做好审核工程施工图预算。结合施工图的设计进度，以及现场的施工进度，及时做好相关的核定施工图预算，对于超出预算的部分，应该对该部分进行全面客观的分析，找出超出预算的原因，同时在分析出原因后及时和项目方的主要负责人进行沟通，及时进行修正或者调整控制目标，对工程造价开展动态控制。
（四）做好工程竣工决算。在工程全部施工完成以后，开始工程的决算时，应该结合合同条款，对双方各自的责任和义务进行全面核对，同时进行竣工验收工作，检查工作单位单、隐蔽签证、现场签证、设计变更等材料都是否真实有效，签证部分是否和合同中规定的内容重复，按照竣工图核实工程的数量和质量，是否存在项目已经取消不做而施工方又将其纳入计算的情况，对工程量清单计价的招标工程结算，投标人的综合单价为包干价，结算时不作调整。
四、总结
综上所述，在城市地铁的建设过程中，因其投资金额非常巨大，加上工程造价控制本身就是一项复杂而系统的工程，作为建设方，应该在政府以及相关部门的带领下，采取符合实际情况的方法对整个项目的全过程进行控制，科学有效的控制好工程造价，最大限度的节约工程造价，强化工程施工阶段的工程造价动态控制，保证好数量、质量、以及合同规定的内容的真实性和合理性，这对全面提升建设工程项目投资效益具有十分显著的意义，同时也能更好的和本国的社会主义市场经济发展相吻合。为未来城市地铁的发展开辟光明的未来。进而帮助城市解决拥堵提供強有力的保证。
参考文献
[1] 赵欣.基于BP神经网络的地铁土建工程造价估算方法研究[D].北京交通大学，2008.
[2] 张万梅.高速公路项目决策和设计阶段工程造价控制方法研究[D].西南交通大学，2008.
[3] 刘晓丹.基于价值视角的建设项目设计阶段工程造价控制研究[D].天津理工大学，2009.
[4] 王李刚，周祁.地铁工程造价控制分析[J].城市轨道交通研究，2002，01：1-6.
[5] 李世琴.浅议施工阶段地铁工程造价控制[J].石家庄铁路职业技术学院学报，2014，04：22-25.
[6] 李沛.城市地铁工程造价控制的方法[A].河南省土木建筑学会.现代建设工程应用技术学术交流会论文集[C].河南省土木建筑学会：，2009：3.
[关键词]控制研究 工程造价 地铁 城市
中图分类号：U231 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）12-0231-01
伴随着国家综合实力的不断提升，城市交通拥堵已经成为了许多城市管理者十分头痛的问题，也成为许多市民议论的一个焦点，而要想解决当前日益拥堵的城市交通问题，环境城市的运行压力，大力发展城市轨道交通就是一项可行的选项，因此，许多城市都在规划在市区修建地铁，同时该方案也是西方发到国家都在推行的轨道交通方式。但是，众所周知，修建地铁一方面技术要求高，同时工程的造价也非常高，因此，许多地铁都出现了经济效益不理想的情况。所以，如何科学有效的控制好建设初期的工程造价对地铁的长远发展起着至关重要的影响。为了发展地铁这一绿色交通方式，需要设计、施工、管理等许多方面一起协同努力，控制好工程造价，尽量减少工程初期的资金投入，进而才能提升地铁的投资效益。
一、决策阶段的工程造价控制
（一）确保项目决策客观正确。项目决策是否客观正确，是判断项目建设科学与否的重要标准之一，选择出最佳的设计和施工方案，进而才能达到资金和资源的合理配置，只有这样，才能科学有效的评估好工程的造价，保证投资的正确性，科学的控制好工程造价。
（二）项目决定的内容。在一项工程当中，工程造价的控制和计价是全程贯穿于整个工程当中的，但是在决策阶段，特别是在经济技术决策阶段，对工程的造价影响是非常大的，特别是在几个重要的环节当中，比如：选择什么样的材料、采取何种施工技术、选择什么施工设备等等，都会直接决定着工程造价的高低。相关的统计数据表明，在一个工程的建设过程中，影响工程造价最大的环节就是工程的决策阶段。所以，在一项工程开始之前，应该做好工程的造价评估，因为该阶段的工作科学合理与否直接影响着后期的造价控制合理与否。
（三）投资数额的多少和造价的高低也在很大程度上决定着项目的决策。决策阶段的投资估算是开展投资方案选择的主要参考之一，并且也是决定项目在各个部门审批的重要指导手续之一。
二、设计阶段的工程造价控制
（一）工程设计发包中采用招投标方式。在地铁的设计阶段，可以采取投标方式，采取优中选最优的方式，挑选最为合适的设计单位。而在设计的过程中，相关的设计单位应该和工程造价单位之间进行密切联系，相关的管理部门和管理人员将工程造价控制和工程设计纳入法律框架中，健全相关的规章制度，让各个部门和所有人员都切实的为项目负责，杜绝工程造假，进而全面提升其安全系数。
（二）优化设计方案。任何一套设计方案都可能存在不合理之处，没有完美的设计方案，因此，当设计方案出来以后，应该进行必要的优化，重点查看设计方案是否达到了国家的相关规定，相关的功能是否能达到相关的需要，这些方面一方面关系到工程的投资额度，同时也关系到整个项目后期的经济效益。因此，最好工程设计阶段的造价控制，能在一定程度上控制好工程造价，应该坚决防止重施工轻设计思想的出现。让工程的造价控制从设计那一刻起就开始抓起。所以，建设单位在设计单位设计的过程中，需要适时的对相关的方案进行必要的优化，结合相关的质保对设计方案进行全面客观的分析比较，以此来减少设计给工程带来的不必要的生产、经营影响。
三、施工阶段工程造价控制
（一）选择最优的中标单位。为了确保工程质量，控制工程造价，通过招标的方式来确定符合施工要求的单位来进行承建。所以，在招标的过程中，应该坚持公正、公平、诚实、公开的原则，认真组织好工程招标工作，强化对投标单位的资质审查，做好招标过程中的监督工作，给每一个投标单位公平的竞争平台，这样有助于不断提升各单位自身的技术管理水平，推动产品定价市场化，科学客观的确定好标底，制定好招标文件。
（二）做好施工合同的签订。在工程承包过程中，施工合同是尤为重要的，该合同是承包人和发包人之间通过协商之后制定的建设工程，合同中明确规定了双方各自的责任和义务，是工程顺利进行的重要保障性文件之一，同时也是工程的进度、工程质量、投资等这三方控制的核心依据。在签订合同的过程中，需要明确的写明工程的质量要求，结算方式，违约争议处理等等。在签订时，对招标文件和设计中一些较为模糊的内容，应该努力进行协商，争取做到让相关的责任主体进行明确。
（三）做好审核工程施工图预算。结合施工图的设计进度，以及现场的施工进度，及时做好相关的核定施工图预算，对于超出预算的部分，应该对该部分进行全面客观的分析，找出超出预算的原因，同时在分析出原因后及时和项目方的主要负责人进行沟通，及时进行修正或者调整控制目标，对工程造价开展动态控制。
（四）做好工程竣工决算。在工程全部施工完成以后，开始工程的决算时，应该结合合同条款，对双方各自的责任和义务进行全面核对，同时进行竣工验收工作，检查工作单位单、隐蔽签证、现场签证、设计变更等材料都是否真实有效，签证部分是否和合同中规定的内容重复，按照竣工图核实工程的数量和质量，是否存在项目已经取消不做而施工方又将其纳入计算的情况，对工程量清单计价的招标工程结算，投标人的综合单价为包干价，结算时不作调整。
四、总结
综上所述，在城市地铁的建设过程中，因其投资金额非常巨大，加上工程造价控制本身就是一项复杂而系统的工程，作为建设方，应该在政府以及相关部门的带领下，采取符合实际情况的方法对整个项目的全过程进行控制，科学有效的控制好工程造价，最大限度的节约工程造价，强化工程施工阶段的工程造价动态控制，保证好数量、质量、以及合同规定的内容的真实性和合理性，这对全面提升建设工程项目投资效益具有十分显著的意义，同时也能更好的和本国的社会主义市场经济发展相吻合。为未来城市地铁的发展开辟光明的未来。进而帮助城市解决拥堵提供強有力的保证。
参考文献
[1] 赵欣.基于BP神经网络的地铁土建工程造价估算方法研究[D].北京交通大学，2008.
[2] 张万梅.高速公路项目决策和设计阶段工程造价控制方法研究[D].西南交通大学，2008.
[3] 刘晓丹.基于价值视角的建设项目设计阶段工程造价控制研究[D].天津理工大学，2009.
[4] 王李刚，周祁.地铁工程造价控制分析[J].城市轨道交通研究，2002，01：1-6.
[5] 李世琴.浅议施工阶段地铁工程造价控制[J].石家庄铁路职业技术学院学报，2014，04：22-25.
[6] 李沛.城市地铁工程造价控制的方法[A].河南省土木建筑学会.现代建设工程应用技术学术交流会论文集[C].河南省土木建筑学会：，2009：3.