本刊讯:中国教育学会会长顾明远在该会等单位于4月27日联合召开的全国农村教育发展管理研讨会自开幕词指出:“党的十七大对教育工作提出了光荣的任务:坚持教育优先发展,建设人力资源强国。要落实十七大的任务,我们必须以邓小平理论、‘三个代表’为指导,贯彻落实科学发展观,按照教育发展的规律,实事求是,推进我国教育事业的发展。”
　　顾会长指出:“我国是一个农业大国,虽然从全国范围来讲已经走上现代化的道路,但农业现代化还刚刚开始,约70%人口在农村,‘三农’问题解决的出路是:农业现代化,农村城镇化,农民现代化。和整个国家的现代化一样,关键是科学技术,基础是教育。只有依靠科学技术才能使我国的农业摆脱传统的生产方式,跨越到现代农业。但是要发展农村科学技术,就需要依靠教育来创新科技,培养人才。至于农村城镇化则是农业现代化的必然结果。农业现代化完成以后,释放大量农村劳动力进入城市,本地农村配套农业现代化而发展起来的第二,三产业也就促进了新农村的建设,使农村城镇化。三者之间农民现代化是最根本的一环。因为农业科学技术要靠农民来掌握和运用,新农村要靠农民来建设。所以农村教育就是实现‘三农’最基础的环节。农村教育和整个国家的教育一样,既需要普及,又需要提高。普及就是要巩固九年义务教育,大力发展农村职业技术教育,培养现代化农民;提高就是要高等学校的毕业生能够到农村去,开展农业技术创新,培养农业科技人才。”
　　顾明远强调:“农村教育如此重要,那么如何巩固义务教育成果？就是要提高义务教育的质量。当前我国教育正处于一个重要的转折点上,就是从数量的发展转向质量的提高上。义务教育已经普及,但还是低水平的。有些国家规定的课程还不能开齐,需要加强农村教师队伍的建设,提高他们的水平。同时要大力推进素质教育,提高学生的素质。推进素质教育需要结合农村实际。现在有一种趋同现象,一切都按照城市的办法,片面追究升学率,增加了学生的负担,使有些学生产生一种厌学情绪。要改变这种状况,就需要分类指导,结合农村和学生的实际,因材施教。推进素质教育遇到的另一个问题是学校发展不平衡,由于评价制度的单一,不问条件和环境,都要向优质学校看齐,这就造成了各校之间的无序的竞争。对一些条件差的学校也是不公平的。因此需要改革评价制度,实行发展性评价,国外叫绩效评价。就是说评价要看原来的基础,有发展就是成绩,就值得肯定。无论对学校还是对学生都要看他有无发展。”
　　顾明远说:“蓝田教育部门就是以这种发展观来管理教育,分类指导,梯次推进,取得很好效果,提高了不同学校的办学质量。这个经验值得推广。我们今天在这里开研讨会,就是借鉴西安和蓝田的经验来研讨农村教育管理的问题。我想来自各地的代表都有自己的经验。希望各位代表畅所欲言,发表高见,共同来商量落实党的十七大提出的任务。”