中国刚刚步入中等收入国家行列,从工业化、城市化进程,以及市场经济发展的广度和深度来看,经济增长的潜力还很大,短期内应该不会出现长期徘徊、甚至停滞的情况。虽然中国的经济总量和规模不断扩大,但是结构失衡和扭曲的问题长期没有解决,可持续增长面临挑战,从这个意义上来讲,中国应该对陷入“中等收入国家陷阱”的危险保持高度警惕。
　　实际上中等收入国家陷阱所伴生的一系列问题,处于贫困和低收入阶段的国家也存在。只不过处于低收入阶段的国家,它的调节和腾挪空间相对比较大,可利用的外部资源比较多,而进入中等收入阶段后,一方面发展空间受阻;另一方面社会各方面因素和经济发展问题交织在一起,对经济增长形成更大的挑战。
　　对于中国掉入“中等收入陷阱”的担心,实际上是对中国经济转型或者发展方式转型能否顺利实现的担心。中国是从计划经济转型的市场经济,转型中面临两方面问题,一个是市场发育的成熟度问题,一个是政府转型以及政府转型是否和市场发展相吻合的问题。
　　转型是必须的,但是体制状况决定了转型也的确非常困难。上世纪90年代我们已经提出要进行增长方式转变,包括进行经济结构调整,十一五规划中制定了很多结构调整目标,但是实现得并不理想。十七大我们提出发展方式转变,表明中央注意到经济增长方式转变已经不够了,经济发展与政治、社会等问题是联系在一起的,应该整体转型,发展方式转变的提法更加科学了。但是转型也不理想。
　　以拉动经济增长的“三驾马车”为例,为什么投资结构的转变难?背后就是体制性的原因,长期以来我国投资的快速增长含有很强的政府主导因素。我认为,在所有的转型和改革中,政府转型最为关键。(作者为中国经济体制改革研究会副秘书长)